2013年是“十二五”的开局之年，是继续深入贯彻落实西部大开发战略，改革向更深层次推进，经济社会质的飞跃的关键时期。在市委、政府的正确领导下，按照学习实践科学发展观活动要求和xx市“争创全国综合实力百强县”和“争做全区县域经济发展排头兵”的具体安排，充分发扬“三情三苦”精神，结合建设社会主义新农村，立足“三农”，放眼大局，突出重点，强化措施，推动全乡经济社会又好又快发展。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央经济工作会议和市委三届七次（扩大）会议精神,在市委、政府的坚强领导下，紧紧围绕xx市“双争”目标，乘第二轮西部大开发的热潮，以学习实践科学发展观为统领，以打造黄河金岸精品工程建设为核心，创新苦干、激情跨越，加快推进农业产业化进程，更加重视民生和解决群众关心的热点、难点问题，不断加强和谐社会建设，努力推进全乡经济社会健康稳步发展。
二、经济社会发展主要预期目标
农民人均纯收入稳定增长x%，达到x元；人口自然增长率和出生率分别控制在9.8‰和14.3‰以内；完成招商引资任务x万元，争取完成目标任务x万元；继续创建“平安xx”；劳动就业、民政救助、社保医保等民计民生进一步改善,教育、文化、卫生等社会事业全面进步；乡镇规划、建设、管理水平显著提升,社会保持安全、稳定、和谐，群众宜居的幸福感明显增强。经过全乡上下团结一心艰苦努力,实际工作、奋斗目标和效果水平进一步提高。
三、全力打造“黄河金岸”精品工程，发展xx沿岸经济
抢抓自治区打造“黄河金岸·塞上明珠”沿黄城市带的战略机遇，在我乡xx路沿线规划发展旅游、观光、文化、生态等特色产业发展，打造经济发展新亮点；利用xx大道带动优势，编制xx沿线发展规划，高标准完成xx大道、亲和路、太中银铁路沿线新农村示范村建设；开发沿河“适水”产业，带动农民致富增收。积极招商引资，建设集休闲观光、旅游度假为一体的精品生态旅游项目，带动相关产业的发展。
（1）全力配合xx大道及各连接线建设，形成纵横贯通的景观大道和交通枢纽。
（2）进一步夯实农田水利基础设施改建及配套设施工程，完成建设覆盖全乡高标准农田，确保农民增收、粮食安全。
（3）依据乡镇规划修编，加快推进村庄整治，建设环境优好、居住舒心的新农村。
（4）围绕xx大道功能辐射，建造餐饮、休闲、生态、观光的精品“农家乐”。
四、切实做好14项重点工作
（一）优化调整产业结构，不断提升现代农业档次
1、奋力建设现代农业基地，巩固农业大乡向经济强乡发展。重点实施3万亩现代农业项目，x万亩瓜菜种植，3万亩有机富硒水稻、蟹稻种植。实施品牌战略，提升“沙坝头”西瓜品牌竞争力优势，城市西移带来的区位优势，农业专业合作社经营优势。
2、加快畜牧业发展，建设生猪养殖基地。牧草种植x万亩以上。依托“灵农”放心猪肉品牌，生猪饲养量达到12万头，能繁母猪保有量达到1万头。
3、着力引导多种形式的土地流转，进一步提升农业层次。继续在土地流转上做文章，扩大面积、提升层次，引进先进的种植技术、管理经验、经营理念，辐射带动全乡农业争效、争收，解放发展剩余劳力，扩大农民争收的途径，2013年力争在流转土地上有新突破。
（二）夯实基础，提高农民生产和生活水平
4、继续加强劳务输出和全民创业。完成劳务输出x人，实现收入x万元；完成创业技能培训x人，技能鉴定300人；培养带动百名以上人员的劳务经纪人30名，带动转移劳动力3000人，实现收入x万元；培养工商户、小老板、创业带头人x名。
5、广泛发动群众，加大春秋季农田水利基本建设力度。实施现代农业发展项目，完善x万亩高标准农田建设，完成斗农渠道砌护，骨干沟道清淤。建立沟、渠、田、林、路综合配套的农业生产体系，提高防御自然灾害能力，促进农民增产增收。
（三）加强规范农村环境整治，加快沿黄小城镇建设步伐，提高新农村建设层次