第二件大事就是学校新校区的规划。商丘师院的校园规划在20xx年初就委托东南大学建筑规划设计院规划设计。同年7月拿出了规划设计方案第四稿，前四稿都是在党委的主持下，党政领导班子集体研究讨论，提出修改意见。第四稿后，学校个别主要领导在讨论校园规划的党委扩大会上提出要彻底否定前四稿，因此产生分歧。本来有分歧是很正常的现象，只要不固执己见，发扬民主，尊重科学和专家意见，以理服人，相互沟通，分歧是不难解决的，但个别主要领导最终却采取了极不正确也不负责的态度，因为有分歧，就把规划停下来。说是什么时候意见一致了再继续进行。所谓的“一致”，就是“统一”到自己的意见上来。一直到20xx年5月，迫于教评需要在新校区增加教学实验用房的压力，才重新启动校园规划，东南大学设计院在一个多月的时间内，根据个别领导的具体要求，又先后拿了三个规划方案，这三个方案说白了，就是个别领导指手划脚拿方案，由设计院画图。这样的方案由外行说了算，不可能符合规划的原则。同样是迫于教评的需要，的确没有时间再讨论，如有不同意见又会被搁置，因此，院党委会在没有提出丁点不同意见的情况下，原则通过了方案第七稿。这次一致了，没有不同意见了，也没有杂音了，可以顺利实行了吧。但是问题远没有这么简单，因为规划不是我们学校自己说了算，要经过省发改委审批。当我们拿着第七稿到省发改委汇报时，负责审批的同志简单一看就说你这个规划根本不行，省里说不行，那就变通一下，请市规划局批吧，市规划局组织专家进行预审，提出了六条意见，彻底否定了这个规划方案。让返工重来。根据市规划局的意见又让东南大学再拿方案时，东南大学提出了两条意见，一是商丘师院的领导不能再违背设计原则指定我们具体怎么做，二是前七稿都是按你们校领导的意见做的，我们本来就不情愿，但我们已付出了大量的劳动，现在又推倒重来，必须要增加30%的设计费。这次到东南大学交涉是我亲自去的，回
《学院副院长述职述廉报告》出自：www.89xue.com网www.89xue.com 校后将东南大学的意见马上向主要领导做了汇报，得到的答复是校园规划不让东南大学搞了，再找一家设计单位。就这样，我们给东南大学白白付出了几十万的设计费，而校园规划却泡汤了。即使如此，也没有确定由哪一家设计单位给我们做校园规划，规划工作就这样一拖就是四年。没有规划怎么建设呢？那就由个别领导说了算，说在哪儿挖个坑就在那儿挖个坑，说在哪儿盖个楼就在那儿盖个楼。盖楼要审批啊，没有规划怎么审批，那就不批了。先建起来再说。建在哪儿，需要放线啊，那也由领导代劳，现场指定。用步一量，就这儿了。六万平方米的建筑，近二百亩的池塘，就拿池塘来说，校园内的池塘按校园规划规划水深不能超过1.2米。而我们的池塘是能挖多深挖多深，带来隐患，后来实践中血的教训已一再说明了不按客观规律办事是要害死人的。有人说这六万平方米的建筑是按党委原则通过的校园规划第七稿建的，我可以负责任的说不是。大家可以拿规划第七稿与我们的建筑现状对比一下，就清楚地看到。这六万平方米的建筑也不是按规划第七稿建的。所有的建筑都没有半点依据全凭一个人想怎么干就怎么干。
是不是规划就像有些人说的客观上有无法逾越的障碍呢。也不是，省教育厅法规处的同志给我们指了一条途径，可以在短时间内解决这个问题，但我们却不去向前推进。因为没有规划更可以为所欲为，更可以按个人的意愿去办事。但是违背客观规律去办事是要受到惩罚的。过去和将来在新校区的建设投入越多，既成事实也越多，下一步的校园规划受到的限制也越多。我们就越是作茧自缚，越束越紧。
今年年初，在一次院长办公会上讨论德促贷款土建项目时。我严肃的提出：这次土建项目必须先规划，审批后方能进行。因为按照《中华人民共和国招投标法》规定，所有招投标项目必须经有关职能部门审批后方能进行。如不审批则项目无法招标、如不招标则项目根本无法实施。但就这么简单的道理，也是为学校大局考虑的意见也被置之不理，为了学校的利益我坚持在要在给省教育厅的基本建设存在的问题的自查报告中写上了我校存在六万平方米的建筑无规划、无审批的问题。这个问题是客观存在、是任何人也否定不了的，但就这在正式报送省教育厅的自查报告中无任何解释，也不经我这个主管院长会签把存在问题一笔勾掉直接上报了。这么严重的危害学校根本利益的事在学校层面已无法解决，我只好去见省教育厅领导反映问题，我之所以这样做是为了学校的利益，是为了不使错误延续下去造成更大的损失，是一个领导干部责任心的表现。省教育厅领导对我反映的问题十分重视，立即召集厅有关部门和我校党政一把手参加的会议研究解决办法。当时就做出了两项决定。一是没有校园规划就建设是一个严重的错误，必须尽快补救，争取在最短的时间内拿出商丘师院的规划。二是在整体规划审批之前暂停所有土建项目的进行。在这种情况下学校才开始推进校园规划工作。按理说我是积极主张搞校园规划的，又是主管院长，规划这么大的事我是应该参与的，但事实却是，整个规划工作只有院长和基建处长两个人知道，我和基建处其他的同志都不知情，方案招标也没有我校有关职能部门参加，更没有在院长办公会上讨论过，甚至连情况也没通报过。这样奇怪的事发生在一个高等学府真令人匪夷所思，结果是拖了四年的校园规划在短时间内通过了审批，这再次说明，我们的校园规划并非像有些人说的就是有不可逾越的障碍。之所以拖了这么长时间主要是我们自身的因素，是个别人造成的，但造成的恶果却要我们商丘师院来承担。