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干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗，充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子，进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构，增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度。市局党组从培养锻炼干部、提高班子整体效能出发，积极推进全市工商系统横向之间、纵向之间的干部交流。对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务；选派中层干部到上海、大连市工商局挂职锻炼。全市系统共有XX名中层干部进行了轮岗、异地交流任职；先后选派了XX名德才兼备、年纪较轻的中层干部分别到省局、XX市局跟班见习和到上海、大连工商局挂职锻炼，学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式，实践证明是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育过程中，始终坚持以人的全面发展作为目标，做到用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想来武装干部的头脑，将科学的理论作为我们言行的准则；弘扬我们党和中华民族在长时期奋斗中形成的民族精神、革命精神，用先进的事迹鼓舞人。五是抓学习培训，提高干部队伍理论和业务素质。制定学习培训计划，以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式，坚持不懈抓好政治理论、管理业务、法律法规、电脑知识等的学习培训；以基层干部人人会办案，人人能办案，成为一专多能复合型干部为要求，加大对干部的学习教育培训力度。一年来全市共组织了XXXX人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训，XXX名工商干部分X批到XX财贸学院学习计算机基础知识；编印了《工商行政管理行政执法手册》，促进基层执法人员了解、掌握工商行政管理的职责范围和执法依据，熟悉有关法律知识。通过“抓班子，带队伍”、“抓典型，学先进”、“抓管理，促规范”等措施，进一步提高了干部队伍的整体素质，有效地促进市场监管职能的到位。
3、研究管理办法，提高管理水平。制度是开展好的前提和保障。为规范干部的执法行为，市局先后制定了一系列执法监督制度和措施，完善监督机制，强化执法责任，规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为，建立执法责任制度体系，制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时，进一步加大考核力度，每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核，严格依照《执法责任考评暂行办法》进行考评，考评结果列为年度公务员等级评定的重要指标，进一步增强了广大执法干部的责任心和事业感，提高了部门行政执法效能。二是进一步完善了行政执法核审监督机制，制定了《案件核审操作程序暂行办法》,对案件查办的主体资格、人员要求、报批内容、办理程序、证据收取、监督核审等进行了明确具体的规定。行政执法核审监督措施的完善，有力地推进了行政执法的制度化、规范化和程序化，使执法做到“办案结果过硬、办案过程过硬、办案文书过硬”，从制度上改变了行政执法的随意性，有效杜绝了行政执法中滥用职权、以权谋私等违法乱纪现象发生。三是把市场监管的各项纳入目标考核管理。市局与各县区签订了责任书，对市场监管的各项项目实行量化考核。各县区局与各工商所、分局、科室签订责任书，各所、分局与片区管理干部签订责任书，片区干部再与经营者签订责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。四是率先在全省工商系统中推出了督查制度。为全面掌握监控全市工商行政管理系统执法情况，加强对市县区执法机构贯彻实施工商行政管理法规和上级执法规范性文件情况的跟踪督查，推进工商行政管理执法职能到位，建立了执法情况定期报告制度，率先在全省工商系统中推出了执法督查制度。两项制度实施后，有效地将全市工商系统执法情况纳入了监控掌握之中，使执法中反映出来的问题和不足得到及时研究和解决；并通过推行政务公示制，增强行政执法的透明度，公开接受人民群众的监督，杜绝了行政不作为、乱作为和执法不到位现象的发生，确保了执法职能到位。
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