家庭、学校、和社会在公民道德教育方面各有侧重、各有特点，是相互衔接、密不可分的统一整体。必须把家庭教育、学校教育、和社会教育紧密结合起来，相互配合，相互促进。要突出加强社会教育，巩固家庭教育、学校教育的成果，促进未成年人道德教育的深化。 积极营造有利于未成年人道德建设的社会氛围，优化育人环境，营造全社会重视未成年人思想道德建设环境，以保证未成年人的健康成长。
未成年人道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。必须综合运用各种手段，把提倡与反对、引导与约束结合起来，通过严格科学的管理，培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。未成年人良好道德习惯的养成是一个长期、渐进的过程，离不开严明的规章制度。要加强督促检查，严格考核奖惩，确保各种行政规章以及道德守则在实践中得到落实，为未成年人道德建设提供有效的制度保障。
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