13、推行公务员福利制度和会计管理体制改革。按照既要克服平均主义，又要防止差距过大的原则，根据省、市统一部署，从本地实际出发，推进分配制度和公务员福利制度改革，逐步取消各部门自行设定的各种补贴，规范岗位津贴标准，缩小分配差距。
完善会计核算中心运行机制，规范职能，加大会计集中核算力度，扩大会计集中核算范围，逐步把实行财政拨款的二级单位纳入集中核算。强化对乡镇财务的监管，认真落实村级会计委托代理制，在20xx年以前建立较为完善、规范的区、乡、村财务管理体系。定期开展财务会计执法大检查活动，严肃查处做假账行为。
14、逐步推进职务消费改革。按照公开化、货币化、市场化、社会化的取向，本着综合配套、稳步推进的原则，科学制定公务用车、公务接待等职务消费制度改革方案，在试点的基础上，逐步推开。
15、加强国有资产监管。积极探索建立政企分开、权责明确的国有资产营运和监管体系。建立健全重大投资、资产处置、资金调度及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制，加强对国有产权变动的管理。国有资产投入的项目，必须严格按规定履行审批手续。对因滥用职权、玩忽职守，造成国有资产损失的，必须依法依纪追究有关人员的责任。
16、推进信用体系建设。构建以政府信用为先导、企业信用为重点、个人信用为基础的信用体系。坚持依法行政，履行政府承诺，进一步强化政府信用；整顿和规范市场经济秩序，健全产品质量监管机制，完善企业信用发布查询系统，建立企业信用评价体系，健全企业财务审计制度，打击恶意逃避债务行为，促进企业诚信经营。逐步建立个人信用档案，培育个人信用。
17、深化干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，完善各项制度，增加干部工作的透明度，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，严把进口关，疏通出口关。
坚持和完善民主推荐、民意测评和民主评议制度，注重群众公认度。除个别特殊情况可由组织推荐外，凡没有经过民主推荐程序的，或者所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。坚持和完善考察预告制和差额考察制，把领导干部的生活圈、 《XXXX区构建惩治和预防腐败体系实施意见（试行）(第2页)》出自：www.89xue.com
www.89xue.com 社交圈纳入考察范围，广泛听取群众意见和反映。坚持和完善公开选拔、竞争上岗和任前公示制度。实行区委常委会无记名投票决定干部任免制度。
严格实行党政领导干部交流和回避制度。完善调整不称职领导干部的制度和办法。制定领导干部自愿辞职、引咎辞职、责令辞职以及领导干部离职、辞职和退休后的从业行为规定。
切实加强对干部选拔任用工作的监督检查。建立健全干部监督工作联席会议制度，就干部选拔任用监督工作沟通信息、交流情况、研究提出意见和建议。严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”，对拟提拔任用干部人选，组织人事部门一般应当在提请区委或区委常委会讨论之日3天前将《拟提拔任用干部征求意见表》函告同级纪检机关征求意见。对未征求纪检机关意见或者被纪检机关否决的，区委不予讨论。建立健全群众反映和举报核查制度，对群众反映违反干部任用条例的问题，要认真调查核实，及时作出处理。建立和完善干部选拔任用工作责任制和用人失察失误责任追究制度。
四、建立和健全监督管理机制
18、加强党内监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪条规，加强对各级领导机关、领导班子、领导干部特别是“一把手”的监督。
健全并严格执行民主集中制的各项制度，落实“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的领导班子议事规则，加强领导班子内部监督。重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、国有资产重组并购等事项，必须由集体研究决定。凡领导班子及其成员发生违纪违法案件或落实党风廉政建设责任制考核不合格的单位，党委（党组）要及时召开民主生活会，查找原因，吸取教训，进行整改。
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