共青团四川省委机关保持共产党员先进性教育活动
试点工作实施方案
根据《四川省省直机关保持共产党员先进性教育活动试点工作方案》（川委先教发〔2003〕1号）和省委“先教办”的有关工作要求，结合我委机关工作实际，以“高举团旗跟党走，增强党性强素质，爱岗敬业争先锋”为主题，制定出团省委机关保持共产党员先进性教育活动试点工作的实施方案：
一、指导思想、基本原则和基本要求
试点工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕改革、发展大局，联系团省委机关党建的新任务和党员队伍的新变化，牢牢把握用“三个代表”重要思想武装党员这个核心，以学习实践“三个代表”重要思想、加强党员队伍先进性建设为主线，以增强党员意识、提高党员素质、解决突出问题，服务基层、服务群众为重点，实施“党员先锋工程”，构建党员队伍建设的长效机制，提高工作水平和执政能力，促进机关各项工作，为奋力推进四川发展新跨越提供有力的组织保障。
试点工作遵循的原则：
（一）突出先进性的要求。始终坚持用“三个代表”重要思想教育党员，抓住在新的历史条件下团省委机关党员如何保持党的先进性这个核心，坚持用“三个代表”重要思想统领各个阶段、各个环节的工作，使先进性教育始终体现贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。
（二）实行开放性的教育。坚持走群众路线，实行开门教育、开放教育，把充分发扬党内民主与虚心听取群众意见，自觉接受群众监督相结合；把下级评议上级、群众评议党员、基层评议机关，党内外干部群众相互教育相结合。
（三）坚持实践性的原则。要以正面教育、自我教育为主，引导广大党员联系自身思想工作实际，既抓紧解决存在的突出问题，又立足于做好经常性工作，边学边查边改，从我做起，从现在作起，身体力行“三个代表”重要思想。
（四）把握互动性的理念。要妥善处理工学矛盾，确保试点工作高质量完成。要通过先进性教育活动，激浊扬清，弘扬正气，发挥好广大党员的主观能动性、积极性和创造性，推动团省委机关业务工作高效、优质地完成。
（五）注重创新性的做法。先进性教育活动要处理好继承与创新的关系，既要借鉴党组织的党员队伍建设的成功经验，又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，尊重大家的首创精神，鼓励大胆探索机关党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径。
试点工作要研究和解决的主要问题：根据中央和省委的要求，结合我委实际，试点工作应着重解决六个方面的问题。
1、认真研究解决机关党员队伍中存在的突出问题，探索机关党员发挥先锋模范作用的实现形式。围绕党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，党员在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距以及怎样解决这些问题和缩小这些差距，重点解决党员队伍存在的党员意识淡博，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差；因循守旧，不思进取，思想观念与改革和发展的要求不相适应；办事不公，执法不严，贯彻执行党的路线方针政策的坚定性、自觉性不够；执政为民意识淡薄，脱离基层，脱离实际，脱离群众；敬业精神和业务能力不强，工作效率低下；纪律松弛，有令不行，有禁不止，考虑个人利益多，履行党员义务少，不讲党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”；浮躁浮夸，急功近利，铺张浪费，廉洁自律不够等问题，全面系统地分析存在问题的原因，有针对性地提出解决问题的办法措施，推动群众反映突出问题的解决，进一步改善党群干群关系。
2、认真研究解决机关党员先进性标准的具体化问题，探索机关党员保持先进性的具体要求。按照“三个代表”要求和党章规定，研究提出团省委机关党员保持先进性的具体要求和表现形式，制定保持机关党员先进性的主要措施。
3、认真研究解决机关党员教育管理问题，重点探索如何准确认定和严肃处置不合格党员。着力解决对党员教育不够，管理不严，监督不力，失之于软，失之于宽的问题，探索准确认定不合格党员的途径、处置不合格党员的工作程序，做好不合格党员出党后的思想政治工作的方法。
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