二要处理好基地扩张与龙头带动的关系，着力解决好产业效益不高的问题。推进产业化经营，调整结构是基础，主导产业是重点，龙头企业是关键。目前，果品产业要实现提质、增效、打牌、创汇的目标，必须要有高档包装、清洗打蜡、果脯加工等方面的龙头企业，洋芋产业要规模发展，首先要解决产后销售和深度加工问题。小区管委会、发改、财政、乡企等部门要认真贯彻落实发展非公有制经济经验交流暨表彰会议精神，依托恒达纸箱、果品公司、常津公司、虹光淀粉等现有龙头企业，激活民间资本，广泛招商引资，加快技术改造，力争新上高档纸箱、果品打蜡包装、洋芋精淀粉等一批产业化龙头项目，带动和促进农业结构的快速调整，进一步提高产业开发效益。在这个问题上，各级必须坚持“两手抓”，既要抓好产业基地扩张，又要抓好龙头企业建设，做到关联互动、统筹发展。坚决防止产业发展“短腿”的问题，真正把广大群众的积极性、创造性保护好，发挥好。
三要处理好抓点示范与整体推进的关系，着力解决好部分群众产业开发积极性不大的问题。抓点示范、以点带面是我们多年来形成的重要工作方法。各乡镇、各有关部门要把产业结构调整与示范园区建设有机结合起来，集中抓建一批建设规模大、科技含量高、运行机制活、经济效益好的结构调整示范点，中南部乡镇要继续坚持以点串线、轴线联动、块带结合、片区开发的成功做法，集中培育面积在5000亩以上的果品产业示范带，尽快建成10万亩果品标准化示范基地，全面推广果菜、果薯间作技术，实现农户长远增收与当年增效的有机统一。西北部乡镇要突出整流域推进洋芋产业开发，每乡建成一个品种优良化、耕作机械化、栽培模式化，面积在2000亩以上的洋芋产业示范基地。通过抓点示范、典型引路，教育和引导广大群众转变观念，自觉调整结构，开发高效产业。
四要处理好项目整合与金融扶持的关系，着力解决好产业开发资金不足的问题。从今年春季农村工作观摩督查情况看，凡是有项目支撑的乡镇，结构调整的步伐就快、力度就大、起点就高、效果就好，凡是项目整合得好、实施得好、与乡镇配合得好的单位，不仅部门工作有特色，而且深受乡镇和广大群众的欢迎。全县各级各部门一定要牢固树立强烈的项目发展观，发挥整合项目资金办大事的优势，紧紧依托整村推进、农业综合开发、退耕还林、水利建设等重点项目，整区域推进农村经济发展，真正做到建设一个项目、培育一大产业、富裕一方群众。全县各级金融机构一定要清醒地认识到，经济兴则金融兴，企业强则金融强，群众富则金融活，离开静宁经济的持续快速发展，金融事业只能是无源之水、无本之木。因此，要立足静宁，服务产业，大力扶持，实现双赢。各乡镇和有关部门要强化与金融机构之间的协作配合，积极主动地衔接项目，争取贷款，赢得扶持，下功夫解决企业和农户贷款难的问题，为推进产业化经营提供有效的资金保障。
五要处理好市场运作与政府引导的关系，着力解决好乡镇职能转变不快的问题。农村税费改革的纵深推进和农业市场化程度的提高，对抓好新形势下的农村工作提出了新的更高的要求，如何用市场经济的理论指导实践，提高各级干部驾驭市场的能力，如何在转变政府职能的过程中加快农业结构调整，如何在推进农业产业化和市场化的进程中破解农民增收难题，是我们各级干部需要研究的一个重大课题。当前，推进产业化经营，最薄弱的是农业社会化服务体系不健全；抓好产业结构调整，最缺乏的是推广科技、帮助销售、开拓市场的专业人才；加快农村经济发展，最惯用的手段是计划命令和行政推动。工作中，重视产品产量的多、研究市场销售的少，跑田间地头的多、了解终端市场的少，往往导致事倍功半，工作效果不甚明显。各乡镇、各部门要切实加快职能转变，调整思路，找准定位，努力把工作重心转移到服务农民、引导农民、提高农民上，使行政推动更加符合民意，更加富有成效，真正把县委、县政府优化结构布局、做大做强主导产业的决策部署变为广大群众的自觉行动。特别要把研究市场作为转变职能、提高抓发展能力的切入点，作为强化服务的一项基本功，善于在市场中寻信息、签订单、找销路，更高效地服务产业开发，推动结构调整。后几个月，要把帮助果农促销作为各级办实事的一项重要内容，创建绿色通道，创优销售环境，帮农促销增收。坚决查处乱设关卡、损害群众利益的行为。要大力加强农业社会化服务体系建设，积极发展产业协会和专业合作组织，组建以农业技术人员为主体的综合服务中心，为产业发展提供有力的技术支撑。
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