文章标题：县农村基层组织建设专题调研汇报提纲
近年来，——县围绕新农村建设这一主题，不断加强农村基层组织建设，积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法，并在实践中做出了一些。下面，我按照调研的有关要求，从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。
一、落实八个长效机制文件，巩固先进性教育活动成果
一是广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金——视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏，将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放；各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容，为学习创造了良好的条件。
二是认真学习，使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式，将活动引向深入，使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。
三是建章立制，使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性教育活动中形成的成功经验进行了认真，并结合实际，建立了四个方面二十六个制度作为对结，使中央、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面，建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常管理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生机常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等，并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面，主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满意度测评制。在流动党员管理方面，主要做好流动党员活动证的发放，使每名流动党员都“找得着，管得住”，增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建责任制方面，制定并落实了“三级五岗”党建责任制，形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的格局。
二、加强党员教育管理，为发挥作用搭建平台
党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力，我们从党员作用发挥入手，不断深化载体活动，使党员服务于群众的积极性得到提升。
一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早，为了把这件制度深入持久的落实下去，今年，我们还建立了dai办员挂牌上岗、dai办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。dai办员挂牌上岗制，就是要求各乡镇的为民服务dai办员在中挂牌上岗，姓名公示，方便群众监督。dai办事务公示制度，就是要求各乡镇普遍把流程、代理室职责、村级dai办员管理考核办法等制度公示，使群众对dai办事项更进一步了解。督察回访制度，就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例，回访当事人，征求群众意见。责任追究制度，就是按照分级管理，层层负责的原则，坚持分级把关，分级服务，对于出现失误，造成较大影响的，直接追究责任人的责任。
二是深化党员承诺制。结合实际，推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上，紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题，农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺，农村党员重点根据自身特长做出承诺，党员有什么能力就办什么事，能做到什么就承诺什么；承诺的内容包括岗位评诺，实事承诺，便民承诺，自律承诺等各个方面。在承诺程序上，统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行，坚持做到一年一承诺一，年初公布承诺，年末评比。在承诺的监督上，坚持做到党支部每季度一小结，党总支每半年一次检查，发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容，完善承诺机制，突出承诺实效”的目标。
三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况，为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生管理岗、计划生育监督岗、村务财务监督岗六个岗位，要求农村党员根据个人自身特点，自主选岗，使他们在维护农村社会稳定，促进农村和谐等新农村建设中，发挥其自身作用。这项我们已经开展，但由于党员思想素质等各方面因素，落实的比例不是很高。
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