三、规范警务活动，增强贯彻落实“四句话”要求的长效性。
“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”既是对每一位民警的基本要求，也是对每一级公安机关的基本要求。为此，我局从规范执法、规范所容所貌、规范财务三个热点问题入手，从民警一日生活、工作、学习抓起，从民警最基本的站象、坐象改起，用“四句话”规范民警的工作、学习和生活，取得了明显成效。
一是规范执法。去年，我局紧紧围绕强化“执法质量生命线”建设，努力构建“大法制工程”，把法制工作融于抓队伍、抓业务之中。在全局推行了案件主办制，落实“三位一体”执法办案责任制，建立民警执法档案，将执法责任贯穿于执法过程的始终，并将学法、用法、评法、考法结果纳入考核奖惩，定期考评，年终考核，强化对执法过程和执法环节的监督；我局在认真排查执法工作薄弱环节的基础上，出台了＜执法质量考评及实施细则＞、＜案件审核办法＞、＜案件审核员考评办法＞等一系列执法规章制度，建立健全执法工作流程，规范各个环节的执法行为；同时面向全局公开招聘16名案件审核员，成立了刑事、治安、交巡警三个案件审核室，实行案件归口审核，全面推行四层多节执法监督机制，突出效能监督，加大过程性监督力度，进一步完善监督措施、程序和机制。经过全局上下的共同努力，我局的执法质量稳中有升，民警执法素质有所提高，整体执法水平有所进步，执法工作由原来的倒数第一跃升为全市第六名。
二是规范所容所貌。为切实解决部分所队存在的“脏乱差”问题，我局将2003年确定为公安管理工作规范化建设年，在全县公安机关推行警务规范化建设，从强化内部管理入手，重点解决留置室、ban证室、食堂、厕所和墙壁问题。对派出所、保安中队标牌的规格、材料、颜色等进行了规范，将门前灯箱的底色统一到警服的颜色上来，使派出所充满了警味。将派出所ban证室的玻璃窗全部拆除，台面下降到1米以下，在ban证室内设置了桌椅、饮水机，设立警务公开栏，摆放办事须知，为ban证群众提供纸、笔，真正体现“人性化”。同时从小食堂、小厕所、留置室等细小的地方改起，为食堂配置了消毒柜、冰箱等必备的餐饮设施，对厕所的设置也作了统一规范，提升了人居品位。我局又在借鉴兄弟公安机关的经验做法的基础上，收集有关法律法规、条令制度和公安业务理论，从公安业务工作和队伍建设入手，修订形成了我局警务规范化建设体系，印制了700多套《XX县公安局警务规范》，发至全局每一位民警手上。内容涵盖岗位职责规范、工作流程规范、警务工作规范、内务管理规范、收费规范、警务装备规范和教育培训规范，涉及到公安工作和队伍建设的各个方面，成为强化队伍建设及全局民警学习业务知识、提高业务技能的工具书，通过改革警务运行机制，我局初步实现了机制管事、制度管警的现代警务管理模式。
三是规范财务。我局针对基层所队帐务不公开、财务管理不规范、民警与领导之间易引发矛盾的实际状况，经
《贯彻落实周部长“四句话”要求情况汇报(第2页)》出自：www.89xue.com网www.89xue.com 过研究决定，以警务规范化建设为契机，对全局单独收支的24个单位的帐务进行全面清理整顿，逐步移交县局后勤管理科统一管理，施行“所帐局管”制度。实行所帐局管后，交巡警大队和各派出所不再设立会计岗位，只设一名兼职报帐员，每月负责登记现金帐、报帐等工作。在资金所有权、使用权、自主权不变的前提下，取消基层所队的核算帐户，通过后勤管理科集中办理会计核算。“所帐局管”制度的实行，改变了以往各单位财务管理中的“前清后乱，边清边乱”的被动局面，变事后监督为事前、事中监督，既增强了财务监督力度，又堵塞了过去财务管理中的漏洞，规范了财务管理，推进了队伍正规化建设。去年，我局首先在城区各单位进行了试点，经过一年的试点，取得了明显成效。城区10个单位一年的支出累计减少38万元，下降了7.3%。同时，由于财务公开，民警与领导之间关系也更加融洽。
四、提升服务水平，增强贯彻落实“四句话”要求的实效性。
贯彻落实周部长的“四句话”要求，就是要使全体民警真正在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众。为此，我局在对照“四句话”要求认真查摆剖析的同时，不满足于就事论事，而是不断自加压力，把人民满意作为贯彻落实“四句话”的标准，不断提高自身的服务水平和服务质量。在工作中，我局不断强化民警的公仆意识和服务意识，做到文明接待、热情受理、服务到家，以一流的服务环境和服务质量，让群众满意。派出所、交巡警部门与群众接触最为密切，纷纷立足实际，按照“四句话”要求和规范化建设标准，对窗口及内务环境进行了重新改造和整理，做到“一张笑脸、一声问候、一次答清、一趟办成”，他们没有将服务止步于窗口、停留在口头，而是换位思考，主动上门服务，开辟了ban证绿色通道，出台了为群众实行特事特办、适时集中送证等一系列便民利民举措。