市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告
[10-16 19:30:49] 来源:http://www.89xue.com 工作汇报 阅读:90次
摘要: (三)工作亮点---信息化建设 城市管理科学研究所负责城管信息化的建设维护工作,共计20人,下设信息部、科研部、宣传部。 近几年,城管执法局在视频监控系统、调度指挥系统、非法小广告治理、案件管理系统、网站建设、网格化管理等信息化建设方面取得了较大的进步。在视频监控系统方面:从2002年开始建设此系统,该系统共有126路视频监控点,全部共享交管局的资源,能从比较大的范围及时发现并处理问题;在调度指挥系统方面:为市级执法队员配备了200台对讲机,通过数字集群方式解决执法通讯问题,同时为100辆执法车装备了车载系统,还开通了城管投诉热线960110,受理广大市民的投诉及建议;在非法小广告治理方面:2。
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(三)工作亮点---信息化建设
城市管理科学研究所负责城管信息化的建设维护工作,共计20人,下设信息部、科研部、宣传部。
近几年,城管执法局在视频监控系统、调度指挥系统、非法小广告治理、案件管理系统、网站建设、网格化管理等信息化建设方面取得了较大的进步。在视频监控系统方面:从2002年开始建设此系统,该系统共有126路视频监控点,全部共享交管局的资源,能从比较大的范围及时发现并处理问题;在调度指挥系统方面:为市级执法队员配备了200台对讲机,通过数字集群方式解决执法通讯问题,同时为100辆执法车装备了车载系统,还开通了城管投诉热线960110,受理广大市民的投诉及建议;在非法小广告治理方面:2000年即开始对非法小广告应用停机、追呼等技术手段进行治理,效果明显;在案件管理方面:2003年建设,完成了案件的立案到各个环节的管理、归档,全面实现了信息化管理,最近该系统又进行了升级,现已通过PDA终端实现了真正的移动办公,大大方便了城管执法部门对案件的管理,规范了案件的办理流程;在网站建设方面:设置了本地新闻、全国城管动态、视频剪辑等版块,网站由专人负责信息维护及上传,由于网站的更新速度快,内容详尽,2005年该网站被深圳市政府评为专业网站第一名;在网格管理方面:2005年深圳市城管部门学习了我市东城区的先进经验,着手开始进行数字化城市的建设,当年年底便申请了立项,按照市、区两级对城市管理数字化的建设做了详细的安排,目前已初步实现了全市城管系统的网格化管理。
(四)取得的成绩及存在的问题
1、取得的成绩
深圳最早规范了执法队伍。2001年实施相对集中行政处罚权后,又通过五年(2001--2005)三个阶段的发展,进一步规范了执法行为,完善了社会监督,加强了执法队伍的培训考核, 《市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 队伍综合素质得到了明显提高。
要营造一个良好的法制环境,有法可依是其前提。目前深圳已有法规4部、地方规章8部,基本覆盖了城市管理的方方面面,为城市管理提供了法律依据,为依法行政提供了有力保障。
近几年,市容环境质量每年不断提高并保持在稳定水平:无照经营得到有效控制;超线摆卖、占道经营大为减少;乱张贴、乱涂写、乱挂横幅标语和乱竖立广告牌有所节制;乱搭建得到彻底清理;环卫执法成绩斐然;市政和园林绿化有条不紊进行。
2、存在的主要问题
在执法体制方面:市、区、街之间权责不明确,全市派驻街道执法模式不统一,执法队伍下派后,相关工作机制没有健全;在法制建设方面:城管法规体系部分内容还没健全,一市两制问题影响执法的公平和公正;在队伍建设方面:执法培训相对滞后,培训任务落实不到位,执法规范仍需提高,监督措施不够到位;在执法环境方面:暴力抗法现象非常严重,给城管执法工作带来巨大障碍,对自然人处罚不到位,没有任何有效执法手段,市民不理解和要求高的两难境地,城管执法难以取得整个社会的认可;在执法装备配备方面:执法人员数量和装备的配备缺乏标准,总量配备不够,专业技术人员缺乏。
三、学习考察体会
通过此次对广州、深圳等城市的城管执法工作考察,特别是与几个城市的城管执法局同行座谈,使此次考察团的成员对外省市的城管执法工作有了更深刻的了解,同时对比北京城管执法工作,也有了更多的感触。总体看,广州、深圳城管执法工作面临的问题及存在的困难与北京基本相同,在城管执法未来发展的理念及认识方面也有较大的共同之处。另外,在信息装备建设方面,北京与广州、深圳相比要有一定优势,在城管执法工作的经费投入方面也要高于这两个城市,但是在执法创新方面(如立法、治理非法小广告等方面)广州、深圳要比北京超前。通过此次考察,我们深切感受到与兄弟省市的同行进行相互学习、相互交流的重要性,只有互通有无、相互借鉴,才能不断提高城管执法工作,开拓思路,更好地完成环境治理任务。
特此报告。
《市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告(第3页)》出自:www.89xue.com网
(三)工作亮点---信息化建设
城市管理科学研究所负责城管信息化的建设维护工作,共计20人,下设信息部、科研部、宣传部。
近几年,城管执法局在视频监控系统、调度指挥系统、非法小广告治理、案件管理系统、网站建设、网格化管理等信息化建设方面取得了较大的进步。在视频监控系统方面:从2002年开始建设此系统,该系统共有126路视频监控点,全部共享交管局的资源,能从比较大的范围及时发现并处理问题;在调度指挥系统方面:为市级执法队员配备了200台对讲机,通过数字集群方式解决执法通讯问题,同时为100辆执法车装备了车载系统,还开通了城管投诉热线960110,受理广大市民的投诉及建议;在非法小广告治理方面:2000年即开始对非法小广告应用停机、追呼等技术手段进行治理,效果明显;在案件管理方面:2003年建设,完成了案件的立案到各个环节的管理、归档,全面实现了信息化管理,最近该系统又进行了升级,现已通过PDA终端实现了真正的移动办公,大大方便了城管执法部门对案件的管理,规范了案件的办理流程;在网站建设方面:设置了本地新闻、全国城管动态、视频剪辑等版块,网站由专人负责信息维护及上传,由于网站的更新速度快,内容详尽,2005年该网站被深圳市政府评为专业网站第一名;在网格管理方面:2005年深圳市城管部门学习了我市东城区的先进经验,着手开始进行数字化城市的建设,当年年底便申请了立项,按照市、区两级对城市管理数字化的建设做了详细的安排,目前已初步实现了全市城管系统的网格化管理。
(四)取得的成绩及存在的问题
1、取得的成绩
深圳最早规范了执法队伍。2001年实施相对集中行政处罚权后,又通过五年(2001--2005)三个阶段的发展,进一步规范了执法行为,完善了社会监督,加强了执法队伍的培训考核, 《市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告(第2页)》出自:www.89xue.com网
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要营造一个良好的法制环境,有法可依是其前提。目前深圳已有法规4部、地方规章8部,基本覆盖了城市管理的方方面面,为城市管理提供了法律依据,为依法行政提供了有力保障。
近几年,市容环境质量每年不断提高并保持在稳定水平:无照经营得到有效控制;超线摆卖、占道经营大为减少;乱张贴、乱涂写、乱挂横幅标语和乱竖立广告牌有所节制;乱搭建得到彻底清理;环卫执法成绩斐然;市政和园林绿化有条不紊进行。
2、存在的主要问题
在执法体制方面:市、区、街之间权责不明确,全市派驻街道执法模式不统一,执法队伍下派后,相关工作机制没有健全;在法制建设方面:城管法规体系部分内容还没健全,一市两制问题影响执法的公平和公正;在队伍建设方面:执法培训相对滞后,培训任务落实不到位,执法规范仍需提高,监督措施不够到位;在执法环境方面:暴力抗法现象非常严重,给城管执法工作带来巨大障碍,对自然人处罚不到位,没有任何有效执法手段,市民不理解和要求高的两难境地,城管执法难以取得整个社会的认可;在执法装备配备方面:执法人员数量和装备的配备缺乏标准,总量配备不够,专业技术人员缺乏。
三、学习考察体会
通过此次对广州、深圳等城市的城管执法工作考察,特别是与几个城市的城管执法局同行座谈,使此次考察团的成员对外省市的城管执法工作有了更深刻的了解,同时对比北京城管执法工作,也有了更多的感触。总体看,广州、深圳城管执法工作面临的问题及存在的困难与北京基本相同,在城管执法未来发展的理念及认识方面也有较大的共同之处。另外,在信息装备建设方面,北京与广州、深圳相比要有一定优势,在城管执法工作的经费投入方面也要高于这两个城市,但是在执法创新方面(如立法、治理非法小广告等方面)广州、深圳要比北京超前。通过此次考察,我们深切感受到与兄弟省市的同行进行相互学习、相互交流的重要性,只有互通有无、相互借鉴,才能不断提高城管执法工作,开拓思路,更好地完成环境治理任务。
特此报告。
《市城管执法局考察小组赴广州深圳两地考察学习报告(第3页)》出自:www.89xue.com网
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