5、活动兴廉，弘扬廉政文化。全县统一组织开展了《实施纲要》集中宣传月活动，通过深入农村、社区、企业、学校设立咨询台，分发宣传资料，接受群众咨询和组织1500余名各级党员干部进行《实施纲要》知识测试等形式，使广大群众对《实施纲要》的意义和内容家喻户晓；各责任牵头部门认真履行各自职责，围绕“六进”开展工作。如县优化办在重点企业设立一块保护发展环境的警示牌，送一份党风廉政宣传资料，每年开展一次企业评议职能部门活动；县教育部门组织全县各中小学校为党员教职员工上廉政党课，每季度给中学生讲一节党风廉政教育课；各乡镇、县城管办每年在农村、社区召开一次党风廉政座谈会；全县各单位还结合各自实际，通过举办演讲比赛和廉政图片、书法展、开展有奖征文活动和在电视台开展廉政公益广告宣传等形式，大力弘扬廉政文化。在此基础上，我们在国税局、电力公司等单位培植廉政文化建设工作亮点，以点带面，推动廉政文化“六进”工作深入开展。
通过多方面的开展廉政文化建设，广大党员干部廉洁从政意识明显增强。2005年，全县没有发生重大职务犯罪案件，没有出现领导班子职务犯罪窝案、因腐败问题引发的群体性事件和领导干部为黑恶势力充当“保护伞”的案件，党员干部队伍“清正廉洁”的良好形象得到进一步巩固。
（二）认真落实《十项监督管理制度》，促进制度建设规范化，党风廉政建设和反腐败工作呈现“五个明显下降”
县四大班子认真学习贯彻市委《县处级领导干部十项监督管理制度》，深入开展“细化十项制度健全监督机制月”活动，研究具体的贯彻落实办法，制订出台了《关于县处级领导干部落实十项监督管理制度的具体实施办法》，有处级领导干部的单位全部对十项制度进行了细化落实。坚持边细化边延伸，结合*县实际，又制定了《乡科级干部监督管理十项制度》和《农村党务政务工作规范化管理若干规定》，把乡、村两级领导干部的监督管理纳入制度化轨道。为推动科级干部的十项监督管理制度落到实处，我 《县贯彻《实施纲要》构建惩防腐败体系工作汇报(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 们对各单位落实十项制度特别是“三重一大”制度工作进行了两次检查，全县 52家科级单位就落实科级干部监督管理十项制度向全社会作出了公开承诺，各级各部门细化和完善了《财务监督管理制度》和《“三重一大”监督管理制度》等十项制度并认真落实，进一步规范了反腐倡廉的制度体系。同时，开展领导干部违反十项制度和省委“十二条规定”专项治理，对违规违纪人员严格实施责任追究，今年以来，共办理责任追究案件51起，涉及科级干部41人。
完善的制度体系，健全的保障机制，为我县党风廉政建设和反腐败工作的的扎实开展、取得实效提供了有力保证。2005年，全县发生经济类违法违纪案件14起，同比下降72.7%;科级以上领导干部发生违纪案件6起，同比下降57.1%;公务接待费、车辆燃修费、通讯费三项公务支出费用同比下降200余万元;征地、拆迁等工作中侵害群众切身利益和凭借权力乱收费、乱罚款的行为发生率也较去年明显下降。
（三）针对权力运行中的重点部位和关键环节加强监督，保证权力运行监督有效化，群众对党风政风的满意程度明显上升
2005年，我县继续贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作各项规定，针对权力运行中的重点部位和关键环节加强监督，切实解决群众反映较为强烈的问题，保证权力监督有效化，切实维护广大群众的利益。
1、完善领导干部违反廉洁从政投诉监督举报网络。认真落实省委关于领导干部廉洁从政12条规定，开通了举报电话和网上举报信箱，广泛征求意见，拓展线索渠道。
2、围绕权力运行中的重点部位强化监督。全面实施“阳光工程”。大力推进公开工作，由县四大班子领导分头带队，对全县的公开工作进行了检查，在有条件的县直单位建立了电子公开栏，村务公开延伸到村民小组。狠抓公开内容的真实性，对公开的时间、范围进一步予以明确。深化干部人事制度改革。认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》精神，重新制定、完善了《科级干部选拔任用制度》《后备干部选拔任用制度》等11项选拔任用制度；积极推行“票决制”，在乡科级干部调整中对乡镇党政正职任用实行了县委全委会无记名投票表决。同时，将公开选拔工作向基层延伸，经过笔试、面试、组织考察、公示等程序，为交通、环保、教育等单位公开选拔了39名中层干部，乡镇机构改革中各乡镇副科级以下行政、事业人员全部实行了竞争上岗，激发了广大党员干部和职工队伍的活力；深化行政审批制度改革。对符合有关法律法规的第一批115项行政许可项目及27个实施主体进行公布，通过证照清理审核，确认ban证主体部门43个，审核撤销证照13种，取消收费项目36种，降低收费标准4种，取消审验8种，延长有效期限8种。开展基层站所民主评议。对13个乡镇和城区的147个基层站所（基层执法科室）和424名基层工作人员进行了民主评议，对排名末位的基层站所提出预警，对全县排名后10位的基层工作人员进行效能告诫，促其整改。
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