如东县农民增收减负工作情况汇报
如东县人民政府
二00五年十一月二十二日
今年以来,我县各地认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进农民持续增收两大主题，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，完善和强化各项支农惠农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整优化农村经济结构，进一步深化农村改革，农民增收减负工作取得了明显成效,实现了粮食增产、农业增效和农民增收,农民负担不断减轻。农村经济保持了健康、良好的发展态势。
一、农民增收减负工作的成效与特点。
(一)农村经济难中求进，农民收入稳步增长。今年，我县农业生产克服自然灾害频发、病虫疫情多等不利因素，农村经济基本保持了平稳的发展态势，农民收入在去年基础上实现稳步增长。预计２００5年实现农业增加值29.6 亿元，比上年增长2 %，按统计部门口径测算，预计全县农民人均纯收入可达4730元,比2004年增加425元,增长10%。具体特点表现为：
一是粮食总产稳中有升，农业内部结构进一步优化。今年由于遭受台风、龙卷风和冰雹等自然灾害的袭击，以及发生水稻条纹叶枯病、棉花盲蝽蟓以及二代棉铃虫等病虫害,粮棉单产受到了一定的影响，但由于各地注重粮食生产，狠抓技术服务、良种推广等关健措施的落实，粮食总产仍有所增长，粮食面积194.6 万亩，总产77 万吨，比去年增加3.1 万吨，增长4.2 %，棉花种植面积16.9 万亩，总产1.52 万吨，比去年减少0.18万 吨，下降10.6 %。全县区域化种植格局基本形成，兵房、大豫、长沙、苴镇等沿海镇形成了15万亩棉花基地；掘港、马塘、岔河、双甸等如泰河沿线镇形成了40万亩无公害优质稻米生产基地；苴镇、兵房、掘港等镇形成了10万亩瓜果基地。新品种推广力度进一步加快。今年以来，全县种植业推广新品种20个，累计推广和示范面积220万亩，新品种推广覆盖率达90%。但由于水稻、小麦等主粮价格下跌，化肥、农药等农资价格上升，农民从种植业得到的收益与去年相比总体上略有下降。
二是畜牧业生产总量有所上升，但效益不及往年。全年预计生猪栏存104.82万头，能繁母猪14.15万头，肉猪上市64.57万头，外销苗猪200多万头，家禽栏存1128.44万只，家禽上市2472万只，五肉产量38742吨，禽蛋66465吨。均比去年有所上升，但由于7、8月份我县部分地区出现了生猪“高热病”，导致部分生猪死亡，生猪价格下挫，最低单价下降到300元/担以下，生猪出栏一度下降。部分养猪户经济效益受到严重影响。畜牧业受禽流感防控和猪高热病影响,累计损失6000多万元,其中禽流感防控影响损失2000多万元,猪高热病及其它疫病影响损失4000多万元。蚕茧全年发放 18.34 万 纸张，比去年增加1.38 万张，总产量6036吨，比去年减少1464吨，但今年平均单价达到22.87元/公斤,比去年高出5.54元/公斤,收入仍比去年增长6.2%。
三是渔业经济持续发展，海洋捕捞基本保持稳定。全县投产海洋捕捞渔船1300艘，实现捕捞产量3.3吨,总产值3.8亿元,基本与去年持平。海淡水养殖发展迅速,全县发展海水养殖61万亩,淡水养殖面积11.5万亩,其中特种水产品养殖面积6万亩。水产品加工流通也有新的突破，目前已有水产品加工企业110多家。全年水产品总产量预计达到20.2 万吨左右，同比增长5.5 ％。其中，淡水产品总产量4.5 万吨左右，增长3%；海水产品总产量为15.7 万吨左右，增长6.2 %。
四是农外收入实现较快增长，工资性收入增速明显加快。预计今年我县农民人均工资性收入达到2200 元，比去年增长28.7 ％，增幅高出去年6 个百分点。主要原因：一是近年我县农村劳务输出力度加大，劳动力转移步伐加快，全年预计新增转移劳动力达1.9 万人，其中新增外出务工人数达 0.2 万人；二是民营经济的快速发展，进一步拉动了农民增收，对农民增收的贡献进一步恢复和扩大。农外收入的快速增长,成为全面拉运农民增收的重要因素。
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