某县关于落实低保政策的汇报
首先，对各位领导到××检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，按照通知要求，将我县贯彻落实农村低保政策的有关情况作以简要汇报。[www.89xue.com网文章-http://www.89xue.com 找范文,到www.89xue.com网]
我们××县下辖10个农村乡镇，76个行政村。农村人口贫困面较大，在19.6万农业人口中，贫困人口达到2.5万人，扶贫解困的任务十分艰巨。省委、省政府率先在我市开展农村低保试点工作，无疑为我们加快扶贫解困步伐创造了条件。为此，我们切实把这项工作作为惠农利农的大事好事来抓，精心组织，周密部署，坚持标准，稳步推进，取得了较好效果。全县共审核批准3743户，11817人，为20xx年度享受农村最低生活保障对象。年将下拨低保金364万元，其中财政匹配73万元。全县农村第一季度低保金已于春节前全部发放到位。工作中，由于各级领导高度重视，严格按照标准和原则办事，全县没有发生一起上访告状问题，群众十分满意。总结我们的工作，主要有这样几个特点。
1、重视程度高，启动速度快。对农村低保工作，我们××县委、县政府高度重视，本着快启动、早见效，把好事办好的原则，全面加大了领导力度，推动了这项工作的快速开展。一是精心研究快部署。2005年12月22日××市低保工作会议结束后，当天下午××县长就组织召开会议，传达×厅长和×书记的讲话精神，专题研究我县的农村低保工作，并成立了以县长××为组长的农村低保工作领导小组，明确由县委副书记××，县委常委、县政府常务副县长××，副县长××三个县级领导具体负责这项工作的推进。12月23日县委书记××同志又亲自听取了领导小组的工作汇报，对抓好农村低保工作进行了进一步的安排部署。同时，为在短时间内高标准、高质量地完成这项工作，我们将农村低保工作纳入到第三批保持党员先进性教育活动中，要求驻乡村工作组全力参与农村低保工作。为保证农村低保政策得到科学有效落实，县委书记××、县长××、县委副书记××，县委常委、县政府常务副县长××、副县长××还分别带领有关部门深入到不同类型的乡镇，对落实低保政策进行专题调研，丰富完善我县的农村低保工作方案，使其更加具有操作性，更加体现绥棱特点。12月25日，我县专门召开了由县直各部门一把手、乡镇党委书记、主管乡镇长、财政所长、民政助理、村支部书记、第三批保持党员先进性教育驻乡村工作组成员参加的全县农村低保工作会议，采取以会代训的形式，全面启动了农村低保工作。二是成立机构快推进。为了保证农村低保工作的扎实开展，我们在机构编制、干部编制都非常紧张的情况下，于12月31日研究成立了××县最低生活保障局，确定了政治素质好、业务能力和责任心都很强的正、副科级干部担任低保局正、副局长，配齐了人员，明确了职责，全面负责城乡特别是农村低保工作的开展。三是匹配资金快到位。在县财政十分紧张的情况下，我们通过压缩开支等办法，拿出资金73万元作为农村低保的匹配资金，并在县财政设立了农村低保资金专户，保证专款专用。
2、政策把握严，群众受益实。为了把好事办好，让真正应该受益的群众得到实惠，我们在操作过程中，本着快启动、低标准、广覆盖的原则，严格按照政策办事，保证应保尽保。在范围确定上，考虑我县的实际情况，我们把年人均收入低于668元的农村特困居民纳入低保范围。为鼓励农村特困户培养人才，我们在市里规定的7类符合低保条件的基础上，对因子女在高校就学而致贫的贫困户也纳入到低保范围。在认真执行市里规定的9类情况不能纳入低保范围的同时，我们将因参与邪教活动至今未改正而致贫的贫困户不纳入低保范围。通过认真统计，全县符合低保条件的贫困人口有11800多人。在确定档次时，我们在调查摸底基础上，考虑各乡镇经济发展状况和老百姓的富裕程度，将10个乡镇划分为4个档次，按照乡镇总人口确定参保比例。第一档次为××，比例为4%；第二档次为××乡、××镇、××乡、××乡，比例为5%；第三档次为×（×（镇、××乡、××乡，比例为6%；第四档为××乡、××乡，比例为7%。在补差标准上，根据国家确定的农村绝对贫困标准，结合××实际，按照分档施保、就近靠档的原则，经请示市民政局同意，我们将补差标准划分了三个档次。第一档为全额保，年补贴668元，有484户1220人，年需保障金81.51万元，占拟定保障人数的10.32%；第二档为年补贴300元，有1497户4750人，年需保障金142.5万元，占拟定人数的40.2%；第三档年补贴240元，有1762户5847人，年需保障金140.33万元，占拟定保障人数的49.48%。总计保障人数为3743户11817人，年共需保障金364.34万元。
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