2、农业生产资料价格变动直接影响农民家庭经营性收入。家庭经营性收入是我县农村居民家庭收入的来源主体。决定农村居民家庭经营性纯收入水平的因素有很多，但农业生产资料价格上升是制约农民家庭经营纯收入的最主要因素。根据国家统计局的一项权威调查资料显示，化肥价格每上涨10%，生产投入将增长3%，种粮纯收益将下降2.9%。农业生产资料价格的上涨也侵蚀了农产品价格上涨所带来的实惠。自2003年以来,农产品价格开始上涨,且这一态势一直持续到今天，而农产品价格上涨,也重新燃起了农民从事农业生产的积极性。这种农业生产积极性的提高，会使农民对农业投入的需求增加，使农业生产资料价格在随后也开始同步上涨，甚至上升幅度超过农产品价格上升幅度。这样农业生产资料价格上涨却在很大程度上抵消了农产品行情看涨带来的好处。
3、农产品市场体系不完善、农民组织化程度低、资金积累又不多，影响了农村第二、三产业的发展。我县农村市场不发达，农产品市场信息不全、流通不畅。农民依然是重农轻商，从事农产品生产的人多，全县从事一产的劳力约21万人，占农村劳力38.8%，而从事流通的农民，尤其是比较了解国内农产品市场的经纪人太少，农民难以按照市场供求状况组织生产，从流通领域赚钱也太少。另外，资金短缺也制约了农民开拓非农产业的能力。农民积累资金并不多，积累 的一点资金也是用于建房、子女上学等方面的支出，没有能力进行农产品深加工或投资其他生产领域。因此，农民作为农村经济活动的主体，在增收方面被动又盲目，单家单户的生产经营方式及自身所处社会环境的限制，决定了农民缺乏对资金、项目、技术、信息、市场、交通等方面的全面了解，特别是在生产投资所需资金方面，农民明显处于弱势地位。各级政府及中介组织对农民提供的针对性服务远远不能满足农民的需求，没有形成具有层次性的、统一规范协调一致的面向“三农”服务的信息咨询、发布市场。农民势单力薄闯市场，糊糊涂涂去增收，收效当然不明显。
4、对农业和农村投 《关于拓宽增收渠道提高农民收入水平的汇报(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 入不足，农业基础设施建设滞后。由于税费改革后筹资筹劳数减少，农村基层特别是村级集体进行农村基础设施投入和兴办农村公益事业心有余而力不足。一是河道淤积严重，灌排能力下降，全县有57%的三级河、83%的四级河流急需疏浚。全县一、二、三、四级河淤积土方量还有4900万方。二是桥梁失修。全县有3294座农村桥梁，这些桥梁大多建于六、七十年代，建造时的荷载标准偏低，已年久失修，有1006座急需维修改造。三是车口设施老化，渠道质量极差。不少车口进出水池开裂，渠道以土渠为主，渗漏严重。
5、城乡二元分割，制度设计不合理。城乡二元分割的体制，在我国由来以久，城市和农村的不平衡、市民与农民的不平等，是影响农民增收的制度原因。其一、国家重工轻农的指导思想，形成了多种“剪刀差”，低价收购农产品，把农业剩余转化为工业利润，将农村储蓄等渠道获取大量的资金积累投入城市工业。其二、农业和工业部门的交易条件对农业不利。农产品的附加值低，而工业产品的附加值随着经济的发展不断高。随着资本和技术的聚集，工业的生产效率不断提高，而农业由于缺乏资本和技术，生产效率低，农民以低附加值的农产品来换取附加值不断提高的工业品，农民收入如何能增加？其三、城乡分割的户籍制度，造成农民和市民的社会福利产生较大差距。在保障、住房、教育、医疗、就业等方面，在城市都是由政府承担，而在农村基本都是由农民自己来承担。其四、在农村资源利用上不合理的制度影响农民的既得利益。一亩农村集体土地，国家以几万元（征收耕地每亩土地补偿费和劳力安置费一般为2.7万元）的低价从农民手中拿走，再以几十万、上百万的价格出让。而土地补偿费计算的最高年限只有10年，被征地农民缺少生活来源。
四、拓宽增收渠道增加农民收入的措施及建议
“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。促进农民持续增收是社会主义新农村建设的重要经济基础,也是一项长期的、艰巨的系统工程。 我县今年农民增收工作的指导思想是，以科学发展观为指导，牢牢把握“两个趋向”的重要论断，紧紧围绕建设社会主义新农村总体目标要求，一方面从深化农业结构调整、推进农业产业化经营、提高劳动生产率入手，充分挖掘农业内部增收潜力，另一方面，继续深化农村改革，完善各项政策措施，拓宽外部增收空间，努力构筑我县农民增收的长效机制，实现农村社会各项事业健康、协调发展。20xx年,我县农民增收的目标是,农民人均纯收入比上年增长11%以上。实现以上增收目标的具体措施是：
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