（三）创新方式，大力提升监管执法效能。今年以来，我们从改变传统监管模式入手，着眼于加快推进监管执法从注重事后惩罚向注重事前防范的转变，一是创新思路，监管执法确立新理念，即：以事前防范为切入点，打主动仗，按照季节规律和节日旺季的市场特点，做到早预测、早部署、早防范；以数字信息为着力点，打科技仗，积极打造工商数字平台，使现代科技为工商机关改进监管方式，全面实施监管执法的关口前移提供有效支撑；以规范长效为落脚点，打久战，逐步地将突击式、运动式、战役式的检查整治转变到规范长效的轨道上来，着力在“恒”字上使长劲，在“常”字上下功夫，以此确立工商人员科学监管、理性执法的新形象，把监管执法的关口推移到源泉头处；二是加大力度，强化职能实施新举措，主要是健全准入制，严禁假劣商品上市经营；深化巡查制，坚决杜绝监管的盲区和空档；完善检测制，建立起流通领域商品监管体系，特别是农资商品备案制等，取得了“红盾护农”的明显成效，受到省、市局的充分肯定；三是改进方式，收费管理推行缴费制，初步建立起了集体评费定费、业户上门缴费、执法人员综合查费、收费情况公示等制度。城区和农村工商所实行个体工商户到所缴费的办法，农村大集实行固定摊位到所缴费，临时零散摊位由管理人员收费。凡是到所缴费的一律实行微机化管理，出具机打票据，收费管理进一步趋向规范化。
（四）倾斜基层，全面加强一线基本建设。按照重心下移、强化基层、完善基 《关于实施“小局大所”改革和开展“岗位大练兵”情况汇报》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 础、保障一线的改革思路，近年来，我们全面推行了一线工作法：一是持续加大对基层基础设施的投入力度，全面改善基层工商所的办公环境，全市24个基层工商所基本达到了办公室、巡查室、服务厅齐全，小厨房、小浴室、小菜园配套。除坚持分期分批地新建、改建基层工商所的所容所貌外，今年，又为基层所增配执法车辆20部，基本上使每个基层所都能2部车辆，城区所一般在3辆以上；进一步健全完善了局所两级城域网，为科室、工商所配齐了电脑、打印机、扫描仪等设备，使办公办案综合配套，业余活动设施完善，所内环境绿化、美化；二是提高基层待遇，对一线工作人员实行基层岗位差额补贴，按照边远、周边、城区等三类不同地域确立三个不同档次，边远所为最高档次；三是完善激励机制，在干部任用时，主要从有基层工作经历的优秀人员中选拔，评先评优的比例高于机关，使干部职工都能感受到基层人员的待遇处处优于城区，高于机关，因而愿在基层，乐在基层；四是局机关定期组织开展基层调研活动，主动为基层解难题、送温暖，鼓励干部职工安心基层，爱岗敬业，扎根基层，干事创业。与此同时，我们坚持紧密结合形势和任务特点，把增强和提高执法能力建设作为永恒主题，始终坚持把加大队伍建设的力度作为带动和促进各项工作的主攻方向，以创建学习型机关为目标，严格落实集体学习制度，把工作中的“提质提速”同“岗位大练兵”活动结合起来，积极组织开展了法制、注册、微机等各项培训教育活动；实行严格的工作考核和责任追究，加强了对干部职工的日常管理。目前，全系统干部职工开拓进取、争先创优的工作积极性空前高涨。经考核，第一季度的工作任务全部圆满完成，机关工作特别是“窗口”部位的服务态度进一步加强，高效、快捷、热情、文明的机关作风基本形成。
今后打算：
一、进一步加强工商所的规范化建设。在巩固提高12个规范化达标工商所的基础上，重点抓好第二批次12个工商所的规范化达标活动，坚持软硬件一起抓，力求硬件实用配套，软件规范有效，按照规范化达标的10项标准，分工负责，逐项落实。目前，已有9个所已列入基础设施改造计划，并已组织实施。
二、结合工作特点和形势要求，积极探索建立健全适应“小局大所”规范运行的工作机制，一是教育培训机制，二是组织协调机制，三是执法责任机制，四是监督管理机制，五是考核奖惩机制，六是保障服务机制，使各项工作都能按照提高执政能力建设的要求，做到努力有方向，奋斗有目标，工作有重点，落实有措施，建立起与市场经济发展相适应的现代管理体制和工作运行机制。
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