2、幸福工程体现以人的全面发展为中心的原则。幸福工程是计划生育工作的延伸和拓展，是扶贫开发与计划生育相结合的有效载体，它把计划生育工作融入扶贫开发，把利益导向机制引入计划生育，维护了贫困母亲的权益，给受助母亲带来了实惠，使育龄妇女受到了积极的影响，对密切党群、干群关系，推行计划生育优质服务，改善和加强计划生育工作取代了很好的促进作用。
3、幸福工程是精神文明建设新的生长点。幸福工程弘扬扶贫济困、回报母爱的传统美德，营造尊老爱幼、相互关爱的社会新风，呼吁社会奉献爱心，丰富了精神文明建设的内容，而幸福工程中涌现的感人事迹、表现的奉献精神，形成的互助风尚，不仅为社会注意精神文明建设增添了生动的教材，也正在成为 《关于做好幸福母亲工程项目工作的汇报》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 动员群众追求自身道德完善和社会文明进步的一种价值导向。
（三）项目实施的有利条件
根据××镇西甜瓜种植发展的良好趋势和丰富的西甜瓜种植经验，镇计划生育协会确定为158人，（其中30户为贫困母亲）作为首批项目户，重点在塘北村小农场内实施安全优质西甜瓜种植项目，解决贫困妇女劳力安置，本项目有以下几方面有利条件：
1、领导重视。区政府对“幸福工程--救助贫困母亲”在我区立项表示极大的关心和支持，并组织区计生协的有关同志对××镇作了专题调查，确定了以××镇为“幸福工程--救助贫困母亲”项目点，向市“幸福工程”组委会办公室申请项目，作为区政府扶贫的一个项目纳入管理，具体由区幸福工程项目办公室组织实施。
2、设施齐全。自2000年8月起，××镇及塘北村对小农场已投入近221多万元资金，建立了沟、路、渠、库齐全的生产基地，建成了保护地栽培设施。攻克了早春和晚秋瓜种植难关，实现了从“桃花节”到国庆节都有瓜可品的目标，大大延长了西甜瓜的上市期，扩大了生产能力。同时，为了便于销售，××镇组建了上海田博瓜果有限公司，注册了“田博”品牌，实施了“公司+基地+农户”的品牌销售的战略。
3、种植经验丰富，技术网络健全。我镇塘北村小农场近几年一直加大对小农场的科技投入，积极利用先进的种植方式和技术，使小农场成为了村民种植技术的培训基地、现代农业的示范基地和村干部带头实践、义务劳动的教育基地。目前，小农场已被市有关部门确定为“上海市农业科技示范基地”、“上海市农业标准化基地”。
（四）项目资金
1、所需投入资金总计58.5万元。
2、向市“幸福工程”组委会办公室申请立项，贷款20万元，本区自筹配套资金38.5万元。
3、全镇选择30户贫困母亲家庭作为该项目的第一期项目户，到20xx年实现脱贫（脱贫标准：按当年区人均收入水平计算，在水平线上为脱贫）。
（五）经济效益预测分析
1、帮助种植和管理的30户母亲获得8个月3460元的工资收入。
2、三年偿还全部“幸福工程”贷款。
2004年底偿还贷款金额25%，2005年底偿还金额35%，20xx年底还清全部贷款金额。
（六）社会效益预测
1、受益人口及地理覆盖面：可救助贫困母亲30人，帮助贫困人口60人实现脱贫，分布在全镇2个村的25个村民小组。
2、受益内容：第一期项目实施阶段，依托塘北村小农场技术人员对贫困户进行种植技术培训。培训内容有：西甜瓜栽培技术、施肥、病虫防治等。在项目实施过程中，计划每年组织对项目或贫困母亲健康状况调查，并建立档案，重点对妇科病进行治疗，改变贫困母亲的健康状况。
（七）几点做法
一、加强领导，建立队伍。幸福工程--救助贫困母亲工作是一项十分重要的工作，镇党委、政府十分重视。要建立专门的机构对项目的整体运作实施进行领导，要成立专门的工作队伍对项目的具体开展加强管理，以此确保项目在我镇落地生花，出实效、出实绩。
二、加强管理，做到规范有效。一是完善管理制度。要严格按照《幸福工程--救助母亲行动管理办法》的有关规定进行操作，同时结合本镇实际，建章立制，使项目的运转做到有章可循。二是健全管理体系。从计生协会会员中选拔出项目管理人组织实施项目，加强经费运作审批制度，不断提高项目管理水平，使每一分钱落到实处、都有实效、都能为贫困母亲脱贫出一分力。三是建立监督机制。要通过审计等形式，重点对用资进行监督，严格执行“收支两条线”和“专项资金专项管理”的原则，加大监督力度。四是提高管理水平。要突出“规范管理、提高效益”，重点是三个强化和三个提高，即：强化项目管理、资金管理、制度建设，提高资助项目的整体效益，提高受助母亲的收入和素质，提高幸福工程管理人员的管理水平。www.89xue.com网
三、创新工作方法。要注意结合本镇面临大开发、大建设的实际情况和实际需要，注意形势的发展和与时俱进，注重工作方法的创新，抓好项目的合理布局。同时，也要注意此项工作与本镇扶贫规划的衔接工作，注意在增加受助母亲收入的同时，不断提高她们的素质，讲究项目的整体效益、效应。
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