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力争实现五个突破切实加强治安防范
[10-16 19:28:08] 来源：http://www.89xue.com 调研报告 阅读：90次
摘要：二是要注重规范化、治安防范的评估考核体系要力求准确、规范，能够量化的目标必须量化，用绝对数据和比较数据、纵向比较数据和横向比较数据，进行全面分析。不能量化的定性目标，文字表达力做到准确具体，用详细说明或其他具体目标的技征和完成日期来提高可考核的程度。评估体系一旦确定，就不要以人为因素轻易变动，减少随机性。比如，目前一些考试方案中，对社会治安形势的评估考核，经常出现的社会治安“良好”、“严峻”、“根本好转”、“明显好转”、“有一定安(本资料权属www.89xue.com，查看更多精彩文章请登录原创网站)全感”等字眼，对这些概念的理解，每个单位和个人的理解不完全一致，这无论是对治安防范意识的确立，领导关注程度的高低，。
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二是要注重规范化、治安防范的评估考核体系要力求准确、规范，能够量化的目标必须量化，用绝对数据和比较数据、纵向比较数据和横向比较数据，进行全面分析。不能量化的定性目标，文字表达力做到准确具体，用详细说明或其他具体目标的技征和完成日期来提高可考核的程度。评估体系一旦确定，就不要以人为因素轻易变动，减少随机性。比如，目前一些考试方案中，对社会治安形势的评估考核，经常出现的社会治安“良好”、“严峻”、“根本好转”、“明显好转”、“有一定安(本资料权属www.89xue.com，查看更多精彩文章请登录原创网站)全感”等字眼，对这些概念的理解，每个单位和个人的理解不完全一致，这无论是对治安防范意识的确立，领导关注程度的高低，还是对治安防范中的人财物的投入力度以及具体的治安防范措施的落实与否，都会有相当大的影响。三是要注重钢性化。治安防范的检查考试制度必须硬化，不能模棱两可，含糊其词，增强制度的约束力，要通过完善综治维稳领导责任制、社会治安综合考核排名机制和治安防范法人责任制，落实责任查究。制度制定后，要加强检查监督，抓好工作落实，按照责任查究办法，严格兑现奖罚，使制度不流于形式。通过钢性化的考评制度，调动各级各部门和广大人民群众参与治安防范的主观能动性和创造性。四、经费保障要有新突破治安防范作为一个羊绒大的建设工程，是需要相当规模的资金投入的。在目前的情况下，资金缺乏可以说是一个通瘤，但要走出这种困境，需要有改革的思路，按照市场化的运作模式，妥善解决经费问题。一是各级党委、政府要树立“花钱买平安”的意识。在市场经济条件下，党委、政府管理社会的工作重心，应该是解决劳动就业、社会保障、社会治安问题。当前，在综治经费筹措机制尚未完善的情况下，各级党委、政府尤其要有“花钱买平安”的意识，各级财政要下决心增加对“治安防范”这一公共产品的投入，逐步将治安防范经费列入各级财政预算，千方百计保证治安防范工作经费。二是社会各界和受益群众要适当投入。要按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，除政府财政适当拔款外，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力和财力，根据单位职工人数和受益居民数，由社区居委会统一收取适当比例的经费。三是启动市场化动作模式。按照“谁投资、谁收益”或“谁出资、谁冠名”的原则，筹集社会资金用于治安防范公共设施的开发和各类基金的建立。比如在社区可以开发建设以法制教育为主要内容的图书室，以防盗为主要目的的单车棚、汽车库，以老年活动为主的棋牌娱乐室等，谁投资谁就可以收取一定的费用，以解决政府财政经费投入的不足。比如见义勇为、综合治理研究等基金，可以由有实力的企业投资，然后冠以企业名称，在颁发资金时，邀请企业负责人出席颁奖会，政府既解决了经费困难，企业也实现了广告效应和回报社会的心愿。总之，彩市场模式来运作是大有潜力可挖的。五、组织网络要有新突破
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