影响偏远少数民族地区农村药品两网活力的问题及对策
[10-16 19:28:08] 来源:http://www.89xue.com 调研报告 阅读:90次
摘要: 三、建立长效机制,发挥激励机制的活力,确保“两网”建设持续健康发展。“两网”搭建容易,关键是如何发挥长效作用,巩固成果,增强活力。应该通过建立药品监督信息联系制度、培训制度、考核奖惩制度、目标责任制、加强政府领导和部门联动机制等,形成长效机制。最主要是积极探索“两网”建设激励保障机制,采取定期考评、通报表扬和以奖代酬相结合的办法,和采取多方筹措资金方式建立县级农村药品监管基金,充分调动“三员”的工作积极性,保证药品监督信息来源的准确、及时、有效。 四、实行规范化管理,发挥目标制度措施的活力。针对“两网”建设虽然取得一定成绩,但发展不平衡,要采取相应的对策:一是制定定期检查的制度措施,。
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三、建立长效机制,发挥激励机制的活力,确保“两网”建设持续健康发展。“两网”搭建容易,关键是如何发挥长效作用,巩固成果,增强活力。应该通过建立药品监督信息联系制度、培训制度、考核奖惩制度、目标责任制、加强政府领导和部门联动机制等,形成长效机制。最主要是积极探索“两网”建设激励保障机制,采取定期考评、通报表扬和以奖代酬相结合的办法,和采取多方筹措资金方式建立县级农村药品监管基金,充分调动“三员”的工作积极性,保证药品监督信息来源的准确、及时、有效。
四、实行规范化管理,发挥目标制度措施的活力。针对“两网”建设虽然取得一定成绩,但发展不平衡,要采取相应的对策:一是制定定期检查的制度措施,检查“三员”的工作效果,完善“两网”建设工作档案。通过开展检查活动,认真总结经验,严格对照年初制订的工作目标,查找薄弱环节,进一步理清工作思路,按照 《影响偏远少数民族地区农村药品两网活力的问题及对策》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com “缺什么补什么”的原则,研究制定整改措施,加大工作力度,进一步推进“两网”建设向纵深方向发展,防止贪多求快,盲目攀比,单纯追求数量、图方式、走过场,重建轻管的倾向,做到机构健全、网络健全、制度健全;二是监督网络应随着供应网络的延伸而调整,供应网建成到哪里,监管网的触角就延伸到哪里,保证药品监管工作没有盲区不留死角;三是根据工作需要可以给协管员信息员配套“六个一”,即:一张聘书、一本工作证、一本工作手册、一份日常监督工作表、一张信息表、一册统计簿,要求协管员信息员明确各自的职责,严格遵守制度按时完成工作任务;四是培训提高方面,可采取集中学习培训、自学、跟随参与药监部门工作人员日常或在专项整治中实践学习等形式,提高他们的业务能力;五是在业务上规定“六统一”,即工作制度统一、工作职责统一、工作计划统一、任务要求统一、培训内容统一、上岗证件统一,促进“两员”工作有序开展,从而提高监管的效果。
五、深入农村开展宣传和培训工作,发挥宣传和培训教育的活力。在宣传工作上除了上街作巡回宣传、用广播电视宣传外,借新型农村合作医疗改革等活动,深入到农村田间地头向偏远山区农民进行宣传教育,争取农民对“两网”建设的关注和参与,提高农民的自我保护能力,杜绝假劣药品医疗器械的危害。在对生产经营使用部门及人员的培训上采取分类的办法,分行业进行培训,能集中就集中,不能集中的,就分片或直接到基层开展培训工作,确保供应网涉药人员真正理解掌握药械法律法规和管理知识,做到遵纪守法起表率和带头的作用,从而发挥宣传教育培训工作环节在网络建设中的活力。
六、优化网络建设,发挥网络终端活力。对偏远山区农村药品“两网”建设,当前应引导“两网”建设由“重规模”向“重实效”转变,由“数量扩张型”向“质量效益型”转变,才能建得起、立得住、有效益、能发展,经得起时间和市场的双重考验。有些农村药柜和村卫生室建立了但立不住,其原因有人口、消费水平的客观限制外,也有建设的规模、经营品种数量、周转资金的原因,最主要是没有采取加入连锁配送之路。笔者认为农村药品按照“政府搭桥、部门指导、市场调节”的原则鼓励经营者竟争经营,从而达到优化供应网络的目的,对规模小立不住或建不起的药柜和村屯,应该鼓励药品批发或乡镇药品零售企业按照不久前国家食品药品监督管理局印发的《农村偏远地区药柜设置规定(试行)》这一优惠政策将经营终端向该地区延伸,避免网络工作出现有头无尾和链条脱节的现象,使两网建设真正充满活力。
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三、建立长效机制,发挥激励机制的活力,确保“两网”建设持续健康发展。“两网”搭建容易,关键是如何发挥长效作用,巩固成果,增强活力。应该通过建立药品监督信息联系制度、培训制度、考核奖惩制度、目标责任制、加强政府领导和部门联动机制等,形成长效机制。最主要是积极探索“两网”建设激励保障机制,采取定期考评、通报表扬和以奖代酬相结合的办法,和采取多方筹措资金方式建立县级农村药品监管基金,充分调动“三员”的工作积极性,保证药品监督信息来源的准确、及时、有效。
四、实行规范化管理,发挥目标制度措施的活力。针对“两网”建设虽然取得一定成绩,但发展不平衡,要采取相应的对策:一是制定定期检查的制度措施,检查“三员”的工作效果,完善“两网”建设工作档案。通过开展检查活动,认真总结经验,严格对照年初制订的工作目标,查找薄弱环节,进一步理清工作思路,按照 《影响偏远少数民族地区农村药品两网活力的问题及对策》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com “缺什么补什么”的原则,研究制定整改措施,加大工作力度,进一步推进“两网”建设向纵深方向发展,防止贪多求快,盲目攀比,单纯追求数量、图方式、走过场,重建轻管的倾向,做到机构健全、网络健全、制度健全;二是监督网络应随着供应网络的延伸而调整,供应网建成到哪里,监管网的触角就延伸到哪里,保证药品监管工作没有盲区不留死角;三是根据工作需要可以给协管员信息员配套“六个一”,即:一张聘书、一本工作证、一本工作手册、一份日常监督工作表、一张信息表、一册统计簿,要求协管员信息员明确各自的职责,严格遵守制度按时完成工作任务;四是培训提高方面,可采取集中学习培训、自学、跟随参与药监部门工作人员日常或在专项整治中实践学习等形式,提高他们的业务能力;五是在业务上规定“六统一”,即工作制度统一、工作职责统一、工作计划统一、任务要求统一、培训内容统一、上岗证件统一,促进“两员”工作有序开展,从而提高监管的效果。
五、深入农村开展宣传和培训工作,发挥宣传和培训教育的活力。在宣传工作上除了上街作巡回宣传、用广播电视宣传外,借新型农村合作医疗改革等活动,深入到农村田间地头向偏远山区农民进行宣传教育,争取农民对“两网”建设的关注和参与,提高农民的自我保护能力,杜绝假劣药品医疗器械的危害。在对生产经营使用部门及人员的培训上采取分类的办法,分行业进行培训,能集中就集中,不能集中的,就分片或直接到基层开展培训工作,确保供应网涉药人员真正理解掌握药械法律法规和管理知识,做到遵纪守法起表率和带头的作用,从而发挥宣传教育培训工作环节在网络建设中的活力。
六、优化网络建设,发挥网络终端活力。对偏远山区农村药品“两网”建设,当前应引导“两网”建设由“重规模”向“重实效”转变,由“数量扩张型”向“质量效益型”转变,才能建得起、立得住、有效益、能发展,经得起时间和市场的双重考验。有些农村药柜和村卫生室建立了但立不住,其原因有人口、消费水平的客观限制外,也有建设的规模、经营品种数量、周转资金的原因,最主要是没有采取加入连锁配送之路。笔者认为农村药品按照“政府搭桥、部门指导、市场调节”的原则鼓励经营者竟争经营,从而达到优化供应网络的目的,对规模小立不住或建不起的药柜和村屯,应该鼓励药品批发或乡镇药品零售企业按照不久前国家食品药品监督管理局印发的《农村偏远地区药柜设置规定(试行)》这一优惠政策将经营终端向该地区延伸,避免网络工作出现有头无尾和链条脱节的现象,使两网建设真正充满活力。
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