第三，建立健全轮换制度，全面提升干部的适应能力。干部进行异地轮换交流，使所有干部能够适应各地情况，掌握各地特点，就是走上领导岗位以后也就更能纵观全局，搞好领导工作，这一方面的工作虽然进行过，但有时流于形式，以后更应加强这方面的工作，一是建立定期交流轮换机制，不要有时三年一次，有时五年一次，最好每三年交换一次，二是交换彻底，要打破那种“港人治港”的狭獈思想，四十岁以下必须全面轮岗或交流，四十岁以上视情况，以方便照顾为原则适当轮换。三是年轻干部进行系统必须到基层，调入机关的必须在有基层工作经历，这样才能利于所有干部，不管是在机关，也不管是领导，就会了解下面情况，做出科学决策，也利于基层干部之间的相互了解在这点上不管对基层还是对 《加强基础队伍建设 永葆地税事业兴旺发达》出自：www.89xue.com网
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第四，加强硬件设施建设，改善基层工作生活环境，一线的干部是很辛苦的，要使大家安心一线工作，必须提高基层干部待遇，加大投入，改善基层的工作、生活条件，要达到基层办公条件与机关相差不大，待遇要适应提高，同时上级机关应经常了解关心基层单位情况，遇到什么困难及时予以解决，并且在现在信息化程度已经基本达到连网办公的情况下，应尽力减轻基层负担，能在电脑上查列并报送资料，尽量不要求基层工作人员重复手工操作向上报送，一则可降低办公成本，二则可减轻基层工作压力，使他们有更多的时间和精力进行其他应做的工作。
当然，除了上述几点之外，基层干部的道德、纪律教育也是应当常抓不懈，不能放任自流，而应有相应的纪律约束，并且在这一方面还应做到奖惩分明，对违反纪律规章的人，应严加惩治，使基层干部队伍成为一支真正经受得住各种考验的钢铁队伍，使地税系统真正成为社会上执法严警，公正廉明的光荣团体。
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