4、统筹镇村发展，创造良好的环境和条件促进农民增收。在当前时期，保持农民收入稳定增长，必须统筹镇村经济社会发展，坚持“多予、少取、放活”的原则，不断加大对农业的支持力度，在全社会营造关心农民的浓厚氛围，为增加农民收入创造良好的环境和条件。一是把农民增收摆上农村工作的突出位置。把主要精力放在“三农”工作上，高度重视农民增收问题，巩固和加强农业的基础地位，在制定发展规划、确定投资方向时，把促进农民增收放在优先位置，真正把上级关于农民增收的各项政策措施落到实处，千方百计增加农民收入。二是强化为农服务职能。提供优质高效服务，是农民的迫切要求。目前，主要应从技术、信息、培训及营销等四个方面搞好服务。三是加大财政支农力度。增加投入是农民增收的必要条件。实现农民收入的较快增长，既要靠农民自身努力，也要依靠各级政府对农业的支持。要进一步调整财政支出结构，增加对农业的投入，加强农业基础设施建设，为农民增收提供支撑。 四是加快农村社会事业发展。农村社会事业发展与农民增收密切相关。要把加快发展农村教育、卫生、文化等各项社会事业列为财政支出的重点内容，并逐步提高支出比重，以提高农民的文化科技素质和健康水平，全面增强农民增收的能力。
5、深化农村改革促进农民增收。不断深化农村改 《关于增加农民收入对策的思考(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 革，有利于建立农民增收的长效机制，加快农民增收致富的步伐。一是继续深化农村税费改革。全面落实农业税全部免征政策，加快推进配套改革。继续推进乡镇机构改革，进一步精简乡镇机构和财政供养人员，实现减人、减支、减事的目标。加大“一事一议”筹资筹劳工作推进力度，强化农民负担监督管理，综合治理税外各种不合理负担，坚决防止农民负担反弹。同时，要不断完善财务管理和监督运行机制，认真做好村集体经济组织财务会计委托代理工作。二是深化粮食流通体制改革。全面放开粮食收购和销售市场，实行粮食购销市场化。按照中央的精神，落实好对种粮农民的直接补贴，调动农民种粮的积极性。三是创新农村经营组织。引导农民按照“民办、民管、民受益”的原则，依托优势主导产业和产品开发，大力兴办专业协会、专业合作社、股份合作社、行业协会等新型农村专业合作经济组织，为农民提供产前、产中和产后服务，带领农民共同进入市场。要把农村经纪人视为新型人才资源来开发，加快壮大各类经纪人队伍。发展“公司+农户”、“公司+协会+农户”等一体化经营模式，把专业生产的农户纳入到一体化经营体系中，提高农业组织化程度和农业竞争力。
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