四、目标
**旅游业发展总体目标：努力把**建设成为主体形象鲜明、产品特色突出、旅游功能 《关于**旅游业十一五发展的思考》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 齐全、服务质量优良、旅游经济快速增长的蜚声中外旅游胜地。
——旅游产业形成全面、协调、可持续的科学发展格局。围绕提升产业素质和市场竞争力，经过五年的努力，扩大旅游规模，聚集人气，不断拓展旅游市场；生态旅游，红色旅游，古镇旅游，乡村旅游“四大产品”有序推进；四面山—金三角自然生态休闲度假旅游区、古镇人文体验旅游区、红色旅游鉴赏区、现代观光农业旅游区“四大旅游功能区”协调发展；国有、外资、民营共同参与，呈现经济贡献、社会和谐、环境优美“三大效益”综合体现的科学发展格局。
——旅游经济保持年均两位数增长，旅游经济增长明显高于全市经济增长速度，达到和超过全国旅游发展的平均水平。旅游经济总量在重庆市排位明显提升。到20xx年，年接待游客达220万人次（年均增长15%），年旅游综合收入4.2亿元（年均增长15%），比2005年（109.5万人次，2.09亿元）翻一番，实现跨跃式发展。
——旅游经济综合带动功能明显增强。随着旅游整体形象更加鲜明，旅游产品更具市场竞争力，旅游产业结构更加优化，实力更强，旅游经济规模更大，旅游经济的综合带动功能明显增强。
五、对策
（一）突出旅游精品，产业联动发展
以“四面山·金三角---生态旅游、聂荣臻元帅---红色旅游、中山古镇--文化旅游和农庄、农家乐休闲走廊—乡村休闲旅游”四大品牌为主线，突出“四面山·金三角”的**标志性旅游精品建设，突出提升“千年古镇文化旅游”和“红色之旅革命传统旅游”的**旅游城市形象。带动交通运输、宾馆住宿、餐饮、旅行社、保健理疗（足道之乡）、地方特色旅游商品（花椒、米花糖、白酒等）商贸流通，促进关联产业的联动发展。
（二）挖掘地方文化，培育旅游特色
从**古老的文化元素中挖掘旅游亮点和稀有特质，发掘**独特的旅游吸引物，发掘文化遗存背后蕴涵的内在精神情感价值，抢救、保护和传播那些已经消失或即将消失的文明痕迹，将自然、人文旅游资源转化为现代旅游产品，吸引更多的游客到**观赏体验。适应旅游市场现实和未来的消费需求，提升**旅游业的文化内涵，培育**旅游产业的核心竞争力，凸显**旅游的文化品位。
（三）旅游区域合作，政府推动双赢
加强与周边省市旅游景区（点）的旅游协作，实现优势互补，共建共荣的发展格局。加强与“渝川黔金三角”、“中山联盟”、“长江三峡”、“成渝经济圈”、“红岩精神—红色旅游联线”等旅游区域合作和主题联线的外部环境营造；加强各级行政职能部门配合协作，分工互助，整合旅游营销体制，各类专项规划融合衔接等内部环境营造。
立足**，融入区域。在跨区域旅游合作中，通过联合制作宣传品，共同编制旅游路线，联手开展区域旅游宣传促销，推进无障碍旅游区建设。“资源整合互补、宣传促销联动、线路组合互利、客源组织共享”等方面取得多赢，推动**市旅游经济的健康有序，协调发展，实现各个方面的利益均沾，合作双赢。
（四）强化旅游形象，构建产品体系
立足**自然人文旅游资源，提升**旅游整体形象。以四面山为龙头，向国家级自然风景区、国际化区域旅游品质的中国一流的山区休闲度假地发展，成为中国西南原始生态“金三角”出入门户和区域旅游中转辐射的中枢，树立“四面山--西南旅游‘金三角’龙头”市场地位和旅游形象，形成“四面山”等于“中国西南原始森林生态旅游‘金三角’”市场认知效应。依托有形山水，凸显文化价值，以“生态旅游、红色旅游、古镇旅游、乡村旅游”四大旅游产品，统领、包装、串联、组合，形成**差异化、个性化的旅游产品体系，促进旅游产品的观光型向休闲度假型、数量规模型向质量效益型的转变。
（五）完善基础设施，强化传递辐射
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