*市上半年工业经济运行分析
[10-16 19:28:08] 来源:http://www.89xue.com 调研报告 阅读:90次
摘要: 油品方面,5月24日汽油和柴油每吨涨价500元,这是去年3月份以来第7次也是涨幅最高的一次调价,根据石油公司预计近期还有1次调价,直接影响我市工业产品运输成本。从我市区域经济角度出发,油品最大的问题还不是价格上涨,而是潜在的供应安全问题。从短期上看,在浙赣铁路正式使用电气化后,后溪油库存在与电力机车对接的难题,铁路上2.5万伏的高压也有安全的问题。从战略上看,要争取石油部门在我市范围设立大型管输储油中心,以保证长远的供应安全。(目前,石油部门已确定在金华的义乌设立管输储油中心,另一中心将在我市和金华的其它地方选择一处建设。) (二)货币信贷政策收紧。 4月25日,人民银行与国家发改委、银监会等。
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油品方面,5月24日汽油和柴油每吨涨价500元,这是去年3月份以来第7次也是涨幅最高的一次调价,根据石油公司预计近期还有1次调价,直接影响我市工业产品运输成本。从我市区域经济角度出发,油品最大的问题还不是价格上涨,而是潜在的供应安全问题。从短期上看,在浙赣铁路正式使用电气化后,后溪油库存在与电力机车对接的难题,铁路上2.5万伏的高压也有安全的问题。从战略上看,要争取石油部门在我市范围设立大型管输储油中心,以保证长远的供应安全。(目前,石油部门已确定在金华的义乌设立管输储油中心,另一中心将在我市和金华的其它地方选择一处建设。)
(二)货币信贷政策收紧。
4月25日,人民银行与国家发改委、银监会等5部委联合下发《关于加强宏观调控、整顿和规范各类打捆贷款的通知》,明确规定金融机构要停止与各级政府和政府部门签订各类“打捆贷款”协议或授信合作协议,地方政府不得为贷款提供任何形式的担保或者是变相担保。从4月28日起,金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.58%提高到5.85%。5月17日和6月13日,央行两次在银行间发行了1000亿元的定向票据,7月13日央行又发行了500亿元定向票据,以收缩银根,控制信贷增速。从7月5日起,央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,即国有商业银行由现行的7.5%上调到8%。预计下半年货币政策更加趋紧,对我市也会产生一定影响,且影响最大的是各类政府性投资项目的资金短缺,特别是工业园区建设资金压力突出。
(三)土地政策趋紧。
6月13日国务院转发了国家发改委、国土资源部、银监会《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见》(国办发〔20xx〕44号),要求国土资源部加强土地督察,坚决查处违法和违规用地。对超额使用农用地转建设用地年度计划的地区,采取必要措施予以纠正,并相应扣减下年度农用地转用计划。从我市情况来看,工业供地量下降的主要原因是工业项目 《*市上半年工业经济运行分析(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 偏少,但土地作为稀缺性资源,必须尽早谋划长远发展出路。
(四)产业政策导向加强。
3月份,国务院下发了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发〔20xx〕11号),高度重视产能过剩问题,并要求采取进一步举措。4月上旬,国家发改委、财政部、人民银行等联合发布了《关于推进铁合金行业加快结构调整的通知》、《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》、《关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知》等一系列文件。由于我省淘汰落后生产能力和产业结构调整工作一直走在前列,产业政策导向加强对我市工业负面影响不大。
(五)其它政策影响。
一是房地产政策。5月17日国务院出台“6条措施”调控房市。5月29日发改委、建设部等9部委出台了“6条措施”的具体细则,即“15项细则”。这些政策出台促使我市房地产开发企业谨慎“拿地”,对我市建材等工业有一定影响。
二是出口退税率下降。为缓解人民币升值和国外反倾销压力,国家可能降低纺织等多个行业的出口退税率,平均税率将下调2%,目前正在进行调整前的可行性研究工作。这将使我市工业品出口形势更加严峻。
三是省内加大“治超”力度。6月23日,全省高速公路超限超载车辆集中整治工作会议在杭州召开。省“治超”领导小组决定从7月1日至年底,开展高速公路超限超载集中整治工作。这将进一步提高我市水泥等大宗工业产品运输成本。
三、全年工业经济走势预测
今年我市工业经济发展既有着“十一五”规划开局之年起好步的要求,又面临着一系列影响和制约经济加快发展的矛盾和问题,特别是下半年宏观调控走向成为工业发展最大的不确定因素。从我市情况分析,全年工业经济走势可以用两句话概括:1、平稳较快增长的格局不会变,下半年全市工业经济走势仍可望保持较快增长的态势;2、经济运行已经发生趋势性变化,即从高速扩张期进入到稳定增长期。今年下半年工业效益和投资增速将有所回落,全年增速可能呈现“前高后低”的运行态势,工业生产将进入平稳增长期(即与2003年以来高增长相比,增速将有所回落,工业生产在26%-28%左右波动的可能性较大,进入了一个平稳增长的阶段)。这一判断主要基于以下四个方面:
油品方面,5月24日汽油和柴油每吨涨价500元,这是去年3月份以来第7次也是涨幅最高的一次调价,根据石油公司预计近期还有1次调价,直接影响我市工业产品运输成本。从我市区域经济角度出发,油品最大的问题还不是价格上涨,而是潜在的供应安全问题。从短期上看,在浙赣铁路正式使用电气化后,后溪油库存在与电力机车对接的难题,铁路上2.5万伏的高压也有安全的问题。从战略上看,要争取石油部门在我市范围设立大型管输储油中心,以保证长远的供应安全。(目前,石油部门已确定在金华的义乌设立管输储油中心,另一中心将在我市和金华的其它地方选择一处建设。)
(二)货币信贷政策收紧。
4月25日,人民银行与国家发改委、银监会等5部委联合下发《关于加强宏观调控、整顿和规范各类打捆贷款的通知》,明确规定金融机构要停止与各级政府和政府部门签订各类“打捆贷款”协议或授信合作协议,地方政府不得为贷款提供任何形式的担保或者是变相担保。从4月28日起,金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由现行的5.58%提高到5.85%。5月17日和6月13日,央行两次在银行间发行了1000亿元的定向票据,7月13日央行又发行了500亿元定向票据,以收缩银根,控制信贷增速。从7月5日起,央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,即国有商业银行由现行的7.5%上调到8%。预计下半年货币政策更加趋紧,对我市也会产生一定影响,且影响最大的是各类政府性投资项目的资金短缺,特别是工业园区建设资金压力突出。
(三)土地政策趋紧。
6月13日国务院转发了国家发改委、国土资源部、银监会《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见》(国办发〔20xx〕44号),要求国土资源部加强土地督察,坚决查处违法和违规用地。对超额使用农用地转建设用地年度计划的地区,采取必要措施予以纠正,并相应扣减下年度农用地转用计划。从我市情况来看,工业供地量下降的主要原因是工业项目 《*市上半年工业经济运行分析(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 偏少,但土地作为稀缺性资源,必须尽早谋划长远发展出路。
(四)产业政策导向加强。
3月份,国务院下发了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(国发〔20xx〕11号),高度重视产能过剩问题,并要求采取进一步举措。4月上旬,国家发改委、财政部、人民银行等联合发布了《关于推进铁合金行业加快结构调整的通知》、《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》、《关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知》等一系列文件。由于我省淘汰落后生产能力和产业结构调整工作一直走在前列,产业政策导向加强对我市工业负面影响不大。
(五)其它政策影响。
一是房地产政策。5月17日国务院出台“6条措施”调控房市。5月29日发改委、建设部等9部委出台了“6条措施”的具体细则,即“15项细则”。这些政策出台促使我市房地产开发企业谨慎“拿地”,对我市建材等工业有一定影响。
二是出口退税率下降。为缓解人民币升值和国外反倾销压力,国家可能降低纺织等多个行业的出口退税率,平均税率将下调2%,目前正在进行调整前的可行性研究工作。这将使我市工业品出口形势更加严峻。
三是省内加大“治超”力度。6月23日,全省高速公路超限超载车辆集中整治工作会议在杭州召开。省“治超”领导小组决定从7月1日至年底,开展高速公路超限超载集中整治工作。这将进一步提高我市水泥等大宗工业产品运输成本。
三、全年工业经济走势预测
今年我市工业经济发展既有着“十一五”规划开局之年起好步的要求,又面临着一系列影响和制约经济加快发展的矛盾和问题,特别是下半年宏观调控走向成为工业发展最大的不确定因素。从我市情况分析,全年工业经济走势可以用两句话概括:1、平稳较快增长的格局不会变,下半年全市工业经济走势仍可望保持较快增长的态势;2、经济运行已经发生趋势性变化,即从高速扩张期进入到稳定增长期。今年下半年工业效益和投资增速将有所回落,全年增速可能呈现“前高后低”的运行态势,工业生产将进入平稳增长期(即与2003年以来高增长相比,增速将有所回落,工业生产在26%-28%左右波动的可能性较大,进入了一个平稳增长的阶段)。这一判断主要基于以下四个方面:
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