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当前党外代表人物建设工作调研报告

[10-16 19:27:26]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要: 三、加强新一代党外代表人物建设工作的具体对策 1、物色高素质党外代表人物是做好党外代表人物建设工作的基础。 新时期,新一代党外代表人物的产生机制、所处的社会背景都明显不同于战争年代和建国初期,因此,在工作方式、手法以及物色判断标准都应有别于过去。首先在判断标准上,应从政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力四个方面来要求和衡量。在坚持政治第一的标准时,代表人物还应具备社会影响、学术造诣深、人格形象好、奉献精神强的特点。在物色确定代表人物人选时,不能简单地为物色而物色,“见黑就扑”,应该慎重行事,按照一定的程序,建立起必要的考察制度,按照标准,严格把关,注重质量;其次在物色工作中,。
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     三、加强新一代党外代表人物建设工作的具体对策
     1、物色高素质党外代表人物是做好党外代表人物建设工作的基础。
     新时期,新一代党外代表人物的产生机制、所处的社会背景都明显不同于战争年代和建国初期,因此,在工作方式、手法以及物色判断标准都应有别于过去。首先在判断标准上,应从政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力四个方面来要求和衡量。在坚持政治第一的标准时,代表人物还应具备社会影响、学术造诣深、人格形象好、奉献精神强的特点。在物色确定代表人物人选时,不能简单地为物色而物色,“见黑就扑”,应该慎重行事,按照一定的程序,建立起必要的考察制度,按照标准,严格把关,注重质量;其次在物色工作中,要紧紧依靠基层党组织,党外代表性人物多是党外干部或教学科研生产第一线的骨干,更多的时间在各自单位,对他们的了解、教育、培养、考察一定要依托单位党组织,注重听取所在单位党组织和一道共事群众的意见,得不到组织肯定,群众公论差、绩效不明显的,不能列为党外代表人物人选。进一步加强统战部门的思想政治工作,有意识地推荐部分优秀党外干部尤其是党外领导干部加入各民主党派,逐步成为各党派的代表人物,进一步推动党派工作的开展。
     2、加强培养教育工作刻不容缓、光荣而重要,有利于提高党外代表人物综合素质及扩大个人社会影响。
     老一代党外代表人物是在长期复杂的环境中自然形成的,而新一代很多代表人物是适应我国基本政治制度的需要由组织上安排的,真正有影响的新一代党外代表人物较少,他们在自身要求上也有所放松。对新一代党外代表人物的培训教育直接关系到提高合作对象的水平和素质,进而关系到共产党与什么样的党外代表人士合作的问题,所以党外代表人物的教育培训刻不容缓、光荣而重要。要有计划选送一些优秀党外人士到中央、省社院和各级党校学习,使其在政治理论、思想修养上得到提高。要加强与组织部门的配合,使教育培训工作更具权威性、规范性

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www.89xue.com 。同时除了加强政治理论的教育灌输外,积极创造条件,让确定的代表人物在实践中得到锻炼和提高,要不断地为他们铺设台阶、搭舞台、压担子,有意识地安排他们参加一些社会性活动或外派挂职,或多岗位交流任职,或做一定的政治、实职安排,帮助他们在实践中扩大社会影响,提高组织领导能力和参政水平。
     3、在物色培养基础上,建立党外代表人物队伍,从中选拔优秀人才进行推荐安排使用,是发挥党外代表人物作用的关键。
     有培养无安排使用必将造成党外代表人物积极性的消退,造成党外代表人物流失,造成党外代表人物培养成果难以巩固的现象。在安排使用上,采取推荐和公开选拔相结合的方法,既不降格以求,也不求全责备,在坚持原则的基础上,灵活地把握尺度。在推荐对象上,要根据党外代表人物的特长和专业,尽可能作对口安排,以利于党外代表人物的作用发挥和能力施展。在推荐程序上,统战部门要充分听取所在部门党组织的意见,要出于公心,坚持民主集中制,推荐要有计划有步骤,集中推荐比较适宜,零星不定期容易造成随意性,也不利于对党外干部的培养。统战部门要大力推动建立党外干部安排使用机制,要建立与组织部门协同配合有关制度,共同制定培养选拔党外干部工作规划,做到在党外代表人物的培养、推荐、使用上目标一致,真正形成合力,避免党外代表人物培养、推荐、使用上的脱节。对长期在业务技术、教学科研岗位工作的党外代表人物,在使用上可走先政治安排,后实职安排的路子,先在人大、政协组织中获取一定的社会活动经验和参政议政能力,以便将来一旦走上行政领导岗位,就能较快适应领导角色,较快成熟起来。
     4、管理和监督是加强新一代党外代表人物队伍建设工作的重要手段。
     时至今日,在党外干部队伍建设中,人们关注较多的是如何培养和推荐使用,对管理和监督,尤其是监督上讲得不多,谈起监督只是党外对党内的监督,这样的结果,一方面是难以培养出优秀党外人才,一方面可能使党外干部言行上的一些小问题积累发展成大问题,不利于党外代表人物的成长。作为党外代表人物,他们在所联系的群体中具备较大影响力和号召力,思想言行往往不被约束或约束得不够严,因此,我们在抓好对党外代表人物培养中的正面教育、挖掘内在积极因素的同时,要充分发挥组织的管理和监督作用,不能因为讲求团结、照顾同盟者利益的原则,就对党外人士中的一些错误观点和言论视而不见,任其蔓延发展,既要认真听取党外人士的意见建议,包括一些逆耳之言,又要区别对待一些错误认识,对一般性的认识,以正面引导,教育为主,对涉及深层次的思想原则问题,要耐心细致地做好思想工作,旗帜鲜明地给予批评。当前在党外代表人物管理工作中还要贯彻好党外代表人物劝留党外的政策,按照有关规定,统战部要负起这个责任,加强与各级党组织联系,共同把好关,切实保留一批优秀党外代表人物在党外,确保党外代表人物队伍的巩固与发展。

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