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正确处理好村两委关系的思考

[10-16 19:27:26]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要: 首先,党支部书记作为全村各项事业发展的带头人,要始终把握全局,观察判断形势,正确处理问题,要带头解放思想,转变观念,充分认识加强农村基层民主政治建设的现实重要性,积极发挥广大农民群众的主人翁作用,带头发扬民主作风,实行民主决策和科学决策,要带头贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织会》注意听取村委会主任的意见和建议,放手让村委会主任大胆开展工作,支持和保障村委会主任充分发挥作用。要带头学习政策,努力掌握有关法规知识,经济工作知识和有关业务知识,经常研究本村各项工作的开展情况,牢牢把握领导工作的主动权,对村委会主任工作给予行之有效的指导和帮助。要带头研究科学的工作方法和领导艺术,既要通过发挥党支部。
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     首先,党支部书记作为全村各项事业发展的带头人,要始终把握全局,观察判断形势,正确处理问题,要带头解放思想,转变观念,充分认识加强农村基层民主政治建设的现实重要性,积极发挥广大农民群众的主人翁作用,带头发扬民主作风,实行民主决策和科学决策,要带头贯彻《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织会》注意听取村委会主任的意见和建议,放手让村委会主任大胆开展工作,支持和保障村委会主任充分发挥作用。要带头学习政策,努力掌握有关法规知识,经济工作知识和有关业务知识,经常研究本村各项工作的开展情况,牢牢把握领导工作的主动权,对村委会主任工作给予行之有效的指导和帮助。要带头研究科学的工作方法和领导艺术,既要通过发挥党支部的领导核心作用,把村内的重大问题和重要事项处理好,又要按照职责和工作分工,防止包办代替村委会主任的工作,使村委会主任的工作积极性能够得到有效发挥。
   其次,村委会主任在组织开展村委工作中,要牢固树立全村工作一盘棋的思想,不断强化整体观念和大局观念,自觉坚持党对农村改革发展的领导,只有这样,才能团结带领农民群众开创全村工作的新局面。因此,要牢固树立党的领导的观念,带头尊重党支部的核心领导地位,带头维护和支持党支部书记的工作,积极搞好与党支

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www.89xue.com 部书记之间的工作衔接和协调配合,与其他村委会成员一道,在党支部的领导下开展工作。在日常工作中,要自觉坚持向村党支部请示报告工作,对一此重要问题的处理,村委会主任要主动听取党支部书记的意见。
     党支部书记与村委会主任要经常沟通情况,交换意见,交流思想,融通感情,尤其是在重大事项和重要问题处理之前,要首先达到一致,然后再提出决策意见。在现实 工作中,一些村班子及其成员之间发生的矛盾和问题,基本上直接或间接地反映了党支部书记与村委会主任之间的矛盾和问题,因此,只在党支部书记与村委会主任精诚团结,通力协作,党支部与村委会才能心往一处想,劲往一处使,成为坚强的战斗集体。
     三建立健全规章制度,保障党支部与村委会充分发挥作用。
     正确处理村党支部与村委会关系,要通过加强制度建设,把坚持党的领导、坚持依法办事具体化,使之落到实处。从我乡农村目前的情况看,应重点建立健全完善以下几项制度;
     一是坚持村级重大事项按程序决策制度。一些村两委会出现矛盾和问题,许多是由重大事项决策引起的。由于村党支部与村委会两个组织的性质不同,重大村务决策就更加要注意决策程序的合理、合法化。根据上级有关规定,村重大事项的决策程序应该是:党支部或村委会提出建议,党支部和村委会班子会议讨论,召开党员大会或村民代表会议讨论,按大多数人意见实行民主决策。
     二是坚持村两委会联席会议制度。村两委会联席会议一般由村党支部书记召集主持,支部书记因故缺席,可由村委会主任召集主持。联席会议的内容要有明确的规定,不能超越权限,侵犯村委会,村民代表大会的合法权力,联席会议一般每月召开一次,如遇特殊情况可以随时召开。
     三是坚持村委会向村党支部报告工作制度。村委会依法实行村民自治,管理村务,同时要及时向党支部报告工作。接受党支部的领导和工作指导。村委会向党支部报告的主要内容有:村委会的工作计划,年度目标;村级经济发展措施,重大投资和项目建设方案;提交村民代表大会表决的事项,村务管理中的重大事项以及村民关注的热点,难点问题的处理方案和结果;其它需报告的事项。
   四是坚持村级财务管理制度。财务问题是两委会产生矛盾的热点,必须利用规范化制度管理好财务,严格实行村级财务公开制度,给群众明白和还干部清白。
   在制度建设方面,要根据农村基层组织建设工作发展需要而不断补充和规范,使之不断健全和完善。同时要做好对已执行制度的监督力度,使之能真正落到实处。

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