(四)团的队伍建设难以发展，团的组织覆盖面出现萎缩。
在市场经济条件下，社会处于转型时期，受“四个多样化”的影响，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，一部分团员的意识逐渐淡化、共青团的政治性、先进性难以体现。除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，再加上中学毕业生回乡的很少，注入村团支部的新鲜血液严重不足，导致了农村团员队伍难以发展成局面。另外由于大量农村团员青年外出务工经商，流向城市、企业，加上团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液，使不少村的团支部“名存实亡”，出现有组织无青年的现象，变成了团建空白村。
（五）农村流动团员管理教育难
由于经济的快速发展对劳动力需求剧增，导致大量的外地务工青年涌入，其中大部分是我们的团员青年，而当地团组织对其关心、帮助不够，缺少有效的教育、管理机制，导致了农村流动团员管理教育的“三难”局面：一是团组织活动难开展。山区村团员大部分外出打工，组织活动根本无法开展。二是团员管理教育难落实。外出流动的团员远离家 《关于农村基层团组织建设的思考》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 乡，犹如断线的风筝。致使团组织对团员的教育管理难以落到实处。三是团员难发展。有不少优秀青年要求进步，但经常外出经商打工，在村的优秀青年又缺乏，出现发展难、难发展的情况。从而使农村基层团组织的凝聚力和影响力大大的削弱。
二、切实加强农村基层团组织建设的对策措施
(一)积极实施“党建带团建”，实现农村党团建设一体化发展。
党的领导是加强基层团组织建设的根本保证，以党建带团建是加强基层团组织建设的根本措施，要认真落实上级党组织关于党建带团建目标责任制的各项内容，加强督促检查。各级团组织要紧密配合乡镇党委和村支部的工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村基层团组织建设列入议事议程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
（二）充分发挥乡镇团委的主体地位建设
乡镇团委是农村基层团组织建设的龙头，而乡镇团委书记更是整个农村基层团组织建设的“领头雁”，只有充分发挥乡镇团委书记的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，乡镇专职团干部要尽可能专职专用。作为团委书记也要认真处理好“专职团干部”与“乡镇干部”二种身份的关系，寻找有机结合点，把团工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使团员青年满意，使党委政府满意。同时要切实加强乡镇团委班子建设，大胆把辖区内的农村、企业、学校的优秀人才选入乡镇团委班子，合理搭配，发挥整体优势；要积极发挥乡镇团委的示范、导向作用。可根据本乡镇的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎的重点（特色）工作，增强自身的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年；要积极扶持一批规范化团支部，以点带面促团建。对部分团
员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。
（三）以人为本，切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。
要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对乡镇团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高乡镇团干部的实践经验、能力素质和工作水平；对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部，做到宁缺勿滥。在发展壮大团员队伍工作中，除了按照“各根据地、有计划发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针积极发展团员外，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。
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