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浅析*区城镇建设与发展的思路和对策

[10-16 19:27:26]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要: 2)投产期 在炼油项目投入生产运营后,第一年开工率为80%,形成产值1406813万元,第二年后开工率可达100%,可形成产值1758517万元,如表3.1.5所示。 表3.1.5 单位:万元 1999 2000 2001 2002 投产1年预计 投产2年预计 工业总产值 59297 67494 69849 78962 1506813 1858517 炼油厂 生产期 1406813 17585。
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   2)投产期
   在炼油项目投入生产运营后,第一年开工率为80%,形成产值1406813万元,第二年后开工率可达100%,可形成产值1758517万元,如表3.1.5所示。
   表3.1.5
   单位:万元
    1999
    2000
    2001
    2002
    投产1年预计
    投产2年预计
    
   工业总产值
    59297
    67494
    69849
    78962
    1506813
    1858517
    
   炼油厂
   生产期
    
    
    
    
    1406813
    1758517
    
   炼油项目投产后将在短时间内将铁山港区的工业总产值推上新台阶,并在此后的相当时期内保证在一个稳定的水平,是铁山港区工业发展有力的支撑。通过以上对广西800万吨炼油项目对铁山港区的经济影响的分析,我们很容易可以看到,抓紧跟踪和服务好重点大项目对铁山港区是如何的重要。这些项目的顺利建设对推动铁山港区工业化的发展有如重型zha弹的作用。
   5、立足铁山港区的实际,项目建设“抓大不放小”。即在铁山港区发展外延上,立足于铁山港区工业化尚处于前期阶段的实际,在项目建设时要本着先发展再完善、先发展再提高、先发展再规范的理念,坚持项目建设“大中小一齐要,高中低一起上,内外资一样引”。不论企业规模大小,不论技术含量高低,不论资金主体成份,不论资金入股构成比例,只要项目产品有市场、有效益、有税收、有就业,有利于地方发展,又不对环境造成大的污染,都敞开大门,积极引进,鼓励发展。
   (四)、以小城镇建设为核心,积极推进铁山港区城镇化
   城镇化是工业化的必然结果,也是工业化可持续发展的必由之路。一个区域工业的存在和发展,需要大量的人力资源、集中稳定的消费群体和市场、需要形成合作紧密的配套产业链、相当规模的经济总量支持和一定规模的经济效益,城镇化就是这种需要的结果,也是这种需要不断得到满足的条件。城镇化进程同样是现代国家进行公共管理的必然要求。城镇的人口相对集中,便于社会统一管理、统一规划、统一教育,降低社会管理成本,提高社会管理的有效性。同时,城镇化也有利于公民劳动、教育以及政治、经济权利自由等等得以充分实现和有效维护。
   近几年,是广西城镇化发展最快、最好的时期,全区城镇化水平已由1997年的19.7%增加到2005年底的33%。铁山港区的城镇化水平虽然比广西的平均城镇化水平略高,但比全国平均城镇化水平38%还低几个百分点。铁山港区区辖三个镇南康镇、营盘镇和兴港镇。当中,三个镇只有南

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www.89xue.com 康镇和营盘镇城镇依托功能较强,南康镇的城镇发展迅速。兴港镇和港区政府行政中心的城镇依托功能都较差,城镇基础设施薄弱。
   加速城镇化进程,是当今世界经济社会发展走向现代化的普遍规律,是实现现代化的必然选择,是扩大内需、促进经济增长的重要动力。铁山港区的城镇化水平较低,城镇依托不强,加快城镇化进程的意义重大。要切实把城镇化战略摆到主体战略的地位,要分层次梯度推进,加快构建科学合理的城镇化体系。加速城镇化进程,以城镇化推动经济社会各项工作的开展。在推进城镇化进程中,要冲破思想禁区,用开放的思想与措施搞城镇化建设;以开放的姿态,运用市场经济的法则,用新思路、新观念、新措施来解决城镇化建设的问题。
   对于铁山港区来说,加速城镇化进程的重点,除了加快港口的建设和工业的发展,关键还要搞好小城镇建设。南康镇是铁山港区的重点和示范,南康镇每年的建房户达一百多户,私房建设投资额达二千余万元,积极引导好农民的住宅消费,引导好南康镇的城镇建设,对启动南康镇甚至铁山港区的经济建设有着十分重要的意义。南康镇是全国小城镇建设示范镇,近年来连年获得乡镇“南珠杯”评比第一名。进一步优化南康镇城镇格局,对引导居民的建设消费有很大的影响。在新区的建设中,一定要认真编制好规划,严格按规划实施项目建设,对于已建成的小区,要进一步完善配套设施的规划和建设。

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