二、存在的问题
一是个体私营经济经过20多年的发展虽然有了很大进步，但在全县经济中所占比重仍然过低；二是个体经营户普遍起点低，规模小，实力弱，抗风险能力及管理水平差；三是缺乏各种配套的科技、经济和管理信息、融资担保和信誉评估服务的社会服务体系，个体私营企业在融资方面的困难比较突出；四是“三乱”问题依然存在，还存在摊派费用、以罚代管、执法不规范等现象。
三、加快发展个体经营户的建议
个体经济是全县国民经济重要的组成部分和新的经济增长点，保持个体经济持续、快速、健康发展的势头，对于整个国民经济的发展具有重要的战略意义。党的十六大及十六届三中全会为个体经济的进一步发展创造了新的机遇。2005年2月，国务院又出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等个体经济发展的若干意见》，为个体经济发展创造了更加有利的制度环境。当前我县个体经济正进入一个新的发展阶段，面临着十分有利的发展条件和难得的发展机遇，但也面临一些困难和挑战。为了推动县域经济的快速发展，要坚持以科学的发展观为指导，抢抓机遇，优化环境，积极鼓励、支持和引导个体经济实现新的发展。因此,必须积极转变观念，努力提高个体经营户的整体素质，把个体经济的经营、管理、技术、产品、销售、服务提高到一个新的水平，使之与市场需求和市场竞争相适应。
1、进一步提高认识，加快全县个体经营户的发展
发展个体私营经济，是党在社会主义初级阶段调动一切积极因素，发展经济，加快社会主义建设步伐的重要战略思想。个体私营经济这种生产组织形式，符合社会主义市场经济运行机制的要求，有利于更加广泛地调动广大群众从事生产的积极性。要实现全县个体私营经济新一轮大发展，就必须以邓小平理论为指导，努力清除各种思想障碍，进一步解放思想，转变观念，引导广大群众，特别是各级领导干部充分认识到个体私营经济的发展和存在，符合我国现阶段的实际，符合国家的利益、人民的利益和社会的利益，绝不是权宜之计，而是长期战略方针。在实际工作中注意既要积极鼓励支持，又要依法监督管理；既要促进其上规模快发展，又要帮助其提高素质上水平。
2、为个体经营户的发展创造一个宽松良好的环境
一是尽量用非常明 《关于我县个体经营户不断发展壮大的思考及建议(第4页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 确和规范的制度和办法取代那些不透明和不规范的内部文件。当前令个体投资者感到头痛的是各种收费项目繁多、应接不暇，且多数部门都是这样或那样的内部规定，投资者到底那些费该交、那些费不该交或已取消，缺乏权威的规定。同时要大力整顿民营企业周边环境、努力维护其合法权益，对干扰民营企业正常生产、生活和经营的行为要严厉查处，坚决打击。二是积极转变政府职能，转变机关工作作风。要减少政府对民营企业生产、经营的直接干预，合理确定投资者负担；同时要转变机关工作作风，调整工作重心，把管理的重点转移到市场监督、公共服务、社会保障、扩大就业、维护稳定的工作上来，放手、放心、放活民营主体。三是积极培育吸引民营资本进入的经济增长点，放宽市场准入的投资限制。加大政府对信息、旅游、高新技术、矿产资源深度开发和特色农产品生产、加工等新兴产业的引导性投入，想方设法让民营企业做大做强，同时进一步放宽对盈率较高的非竞争性领域的市场准入限制，让个体经济和公有制经济在同一起跑线上竞争。
3、积极引导个体经济形成合力
要改变个体经济规模偏小，骨干企业少的状况，必须多方采取措施，使个体经营户由各自为政的“天女散花”型生产经营格局逐步转变为整体对外、分散加工，既相互独立、又相互联系，能够整体参与市场竞争的企业群体。
4、要努力提高个体经营户素质和经济增长质量
要引导个体经营户增强创新和发展意识，实现五个转变，一是在个体经营户管理模式上由家族式管理向科学管理转变；二是在发展领域上由传统的以流通服务为主向科技含量和附加值高、潜力大的行业转变；三是在个体经营户发展上由忽略资本经营向重视资本经营转变；四是在经营规模上由小型分散经营向规模化、集团化转变；五是在增长方式上要由重视规模扩张的粗放型经营方式向重企业素质和增长质量提高的集约型经营方式转变。
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