对创建“和谐银行”的策略思考
[10-16 19:27:26] 来源:http://www.89xue.com 调研报告 阅读:90次
摘要: 一是要正确处理好效率与公平的关系。一方面,注重效率是实现公平的前提和基础;另一方面,不公平会制约和影响效率,只有实现公平,才有利于争取更大效率。平均主义是一种不公平,差距过大也是一种不公平,当前平均主义与差距过大同时存在。因此,我们所追求的公平,不可能是绝对的公平,而是二次、三次分配所注重的公平,是要将差距控制在合理的、群众可以接受的范围内。 二是要努力消除产生不公的不合理甚至是非法的因素。既要关注公平的结果,也要关 《对创建“和谐银行”的策略思考》出自:www.89xue.com网www.89xue.com注公平的起点、环境和条件。我们要面向现实,自上而下对现有的人事、分配等政策进行深入细致的清理。
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一是要正确处理好效率与公平的关系。一方面,注重效率是实现公平的前提和基础;另一方面,不公平会制约和影响效率,只有实现公平,才有利于争取更大效率。平均主义是一种不公平,差距过大也是一种不公平,当前平均主义与差距过大同时存在。因此,我们所追求的公平,不可能是绝对的公平,而是二次、三次分配所注重的公平,是要将差距控制在合理的、群众可以接受的范围内。
二是要努力消除产生不公的不合理甚至是非法的因素。既要关注公平的结果,也要关 《对创建“和谐银行”的策略思考》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 注公平的起点、环境和条件。我们要面向现实,自上而下对现有的人事、分配等政策进行深入细致的清理,对其中明显有失公平公正的部分,进行必要的调整和完善,尽可能消除或淡化不合理的条款,以便构筑一种公平的机制、公平的规则、公平的环境、公平的条件和公平发展的机会。
三是要从制度上保证每一个成员利益竞争的条件和机会平等。要以市场为导向,以“效益优先、兼顾公平”为原则,进一步完善绩效挂钩考核,按照责任、风险、贡献大小和工作复杂程度,在确立不同岗位工资的基础上,重点按工作业绩分配工资,对部分高管人员和特殊岗位的科技人员,实行特殊岗位津贴制度。要建立与市场经济体制相适应,以按劳分配为主多种方式并存的多元化的分配制度,整合工资、保险、福利、培训等费用资源,做到激励性、效率性、保障性收入分配有机结合。此外,还要从经济、政治全方位出发长远地考虑公平问题,从制度、政策、办法上营造公平的环境。
四是要逐步建立健全一套有效的保障机制,尽可能在二次、三次分配中体现公平,切实解决好相对贫困员工的最低生活保障问题。要积极创造条件,建立健全老有所养、病有所医、困有所助、人人参与的保障制度,当前,尤其要尽快健全补充养老保险、社会养老保险、商业养老保险、医疗保险、失业保险等保障机制,为困难职工编织一个可靠的安全网。尤其要注重建立和完善特困职工档案,对有重大疾病和特殊困难的员工,通过“送温暖基金”切实帮助解决实际问题。
四、防范和化解风险,在金融生态建设中创建“和谐银行”。
从哲学上讲,和谐是矛盾的动态统一,创建“和谐银行”的过程实际上就是解决各种矛盾的过程,“和谐银行”是银行改革、发展、稳定的矛盾统一,改革可以促和谐、发展可以固和谐、以稳定可以保和谐,反之亦然,一个事故不断发生、风险不断累积的银行是难言“和谐”的。这一矛盾既有内部的因素,也有来自外部的因素。因此,构建“和谐银行”,对内意味着求安定,对外意味着求安全。
一是要正确处理改革发展稳定的关系。坚持把改革的力度、发展的速度和员工可以承受的程度统一起来。要在改革中充分考虑到员工的切身利益,更加注重通过发展来解决人员富余问题,真正做到有情分流,有情操作。要认真做好群众来信来访工作,满腔热忱地做好接待、答复和处置工作。
二是要推行全面的风险管理。要构建以风险管理委员会为核心,风险管理部门协调组织、各主要业务部门贯彻实施的三位一体的全方位风险管理组织体系。同时要进一步明确风险管理部门的职责和权限,深化风险经理制度,加强对客户风险的识别力度,前移风险管理关口。要强化“亚健康”存量贷款预警监控,优化系统预警指标体系,加强关联风险的管理,延伸风险管理范围。要改进风险管理技术,构建起全过程风险管理网络体系。与此同时,要注重对业务发展和风险管理的成本机制、内控机制、补偿机制、协调机制、约束机制、激励机制和问责机制等的完善。
三是要立足于“预防为主、标本兼治”,建立健全稳定预警机制和危机应急机制。要及时了解社情民意,提前预测可能引发的社会群体性事件、金融突发性事件、影响稳定的苗头性、倾向性问题,建立起“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急机制,并确保在第一时间取得地方政府和上级行的支持。要进一步落实党风廉政工作责任制和案件查防工作责任制,确保不发生大案要案。
一是要正确处理好效率与公平的关系。一方面,注重效率是实现公平的前提和基础;另一方面,不公平会制约和影响效率,只有实现公平,才有利于争取更大效率。平均主义是一种不公平,差距过大也是一种不公平,当前平均主义与差距过大同时存在。因此,我们所追求的公平,不可能是绝对的公平,而是二次、三次分配所注重的公平,是要将差距控制在合理的、群众可以接受的范围内。
二是要努力消除产生不公的不合理甚至是非法的因素。既要关注公平的结果,也要关 《对创建“和谐银行”的策略思考》出自:www.89xue.com网
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三是要从制度上保证每一个成员利益竞争的条件和机会平等。要以市场为导向,以“效益优先、兼顾公平”为原则,进一步完善绩效挂钩考核,按照责任、风险、贡献大小和工作复杂程度,在确立不同岗位工资的基础上,重点按工作业绩分配工资,对部分高管人员和特殊岗位的科技人员,实行特殊岗位津贴制度。要建立与市场经济体制相适应,以按劳分配为主多种方式并存的多元化的分配制度,整合工资、保险、福利、培训等费用资源,做到激励性、效率性、保障性收入分配有机结合。此外,还要从经济、政治全方位出发长远地考虑公平问题,从制度、政策、办法上营造公平的环境。
四是要逐步建立健全一套有效的保障机制,尽可能在二次、三次分配中体现公平,切实解决好相对贫困员工的最低生活保障问题。要积极创造条件,建立健全老有所养、病有所医、困有所助、人人参与的保障制度,当前,尤其要尽快健全补充养老保险、社会养老保险、商业养老保险、医疗保险、失业保险等保障机制,为困难职工编织一个可靠的安全网。尤其要注重建立和完善特困职工档案,对有重大疾病和特殊困难的员工,通过“送温暖基金”切实帮助解决实际问题。
四、防范和化解风险,在金融生态建设中创建“和谐银行”。
从哲学上讲,和谐是矛盾的动态统一,创建“和谐银行”的过程实际上就是解决各种矛盾的过程,“和谐银行”是银行改革、发展、稳定的矛盾统一,改革可以促和谐、发展可以固和谐、以稳定可以保和谐,反之亦然,一个事故不断发生、风险不断累积的银行是难言“和谐”的。这一矛盾既有内部的因素,也有来自外部的因素。因此,构建“和谐银行”,对内意味着求安定,对外意味着求安全。
一是要正确处理改革发展稳定的关系。坚持把改革的力度、发展的速度和员工可以承受的程度统一起来。要在改革中充分考虑到员工的切身利益,更加注重通过发展来解决人员富余问题,真正做到有情分流,有情操作。要认真做好群众来信来访工作,满腔热忱地做好接待、答复和处置工作。
二是要推行全面的风险管理。要构建以风险管理委员会为核心,风险管理部门协调组织、各主要业务部门贯彻实施的三位一体的全方位风险管理组织体系。同时要进一步明确风险管理部门的职责和权限,深化风险经理制度,加强对客户风险的识别力度,前移风险管理关口。要强化“亚健康”存量贷款预警监控,优化系统预警指标体系,加强关联风险的管理,延伸风险管理范围。要改进风险管理技术,构建起全过程风险管理网络体系。与此同时,要注重对业务发展和风险管理的成本机制、内控机制、补偿机制、协调机制、约束机制、激励机制和问责机制等的完善。
三是要立足于“预防为主、标本兼治”,建立健全稳定预警机制和危机应急机制。要及时了解社情民意,提前预测可能引发的社会群体性事件、金融突发性事件、影响稳定的苗头性、倾向性问题,建立起“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急机制,并确保在第一时间取得地方政府和上级行的支持。要进一步落实党风廉政工作责任制和案件查防工作责任制,确保不发生大案要案。
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