5、管理民主：回潭是个大村，有大几百户、大几千人口，村党支部书记说：“我们对财务支出，村务活动都坚持了公开、公正、民主的原则”。他又说：“对待村民的事情，只要是依法办事、依靠明确的制度办事，大家也就没有什么异议了，好办事了。不然就会出乱子，就不能有序地工作，党支部、村两委就不能在群众中起核心作用”。我们认为只要村干部有这种见解和行为，管理民主也就一定会做得很好的了。
四、主要措施
调研组进村时，村党支部书记和村主任就拿出了一份他们自己编写的《回潭村新农村建设五年规划》，主要内容如下：
根据回潭村的实际情况，同时根据村民的需求，今后五年回潭村必需围绕以下几点计划展开工作：
（一）增加村民收入。每年以13.5%的速度递增。主要措施如下： 《**村社会主义新农村建设的调研报告(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 1、加快农业内部产业结构调整力度。大力发展烤烟，力争到20xx年达到5000担。在保证粮食生产的前提下，同时扩大经济作物莲子、竹荪、木耳和其它食用菌生产。2、充分发挥劳动力资源优势。加强技术培训，努力提高劳动者素质，造就一批具有中等专业技术的人才队伍。同时做到有组织、有领导地向当地或外地二、三产业的转移。3、注重发挥区位优势。在贯通东西南北的三条高速公路即将畅通的有利时机，在不污染环境、保护资源的前提下，有针对性地吸纳引进两、三家劳动密集型企业，以解决村民的当地就业问题，增加村民收入。
（二）确保民富村也富。增加村集体财政收入，以确保公共事业举办力度。借鉴华西经验，改变目前的小农生产状态，提高生产的组织程度。坚持市场经济发展规律与法则，运用股份合作等多种形式，将农业逐步推向产业化、专业化、现代化。积极稳妥地壮大村级集体经济，增强村财实力。
（三）加强公益事业建设。目前确定的共有五项：（1）通过五到七年的努力，将后门山一百多亩山地建设成为一个环境优美、生态协调、管理有序的新型农村公园；（2）争取上级支持，在三年内将古娄山建设成为一个村民健身活动的体育公园；（3）新街道延伸工种，搞好河滨居民小区建设；（4）建设一个设备完全、身心健康的文化娱乐广场，提高村民素质，丰富文化生活；（5）加强环境卫生建设。五年内要建设一个较大型的垃圾堆放点、35个垃圾池、配备6名卫生保洁员。同时，每年必须种植3000棵绿化树苗，五年后每条路和空坪、荒地都将是绿树成排成林，风景优美。
（四）精神文明建设和社会稳定齐抓共管。1、组织一个精神文明建设监督小组，建设一支能歌善舞的文艺队，为宣传新农村建设新思想服务；2、建设一支综合治理队伍，为村平安、稳定、团结服务；3、建设一支党员义务服务队，为老弱病残服务，宣传党的路线、方针、政策，树立共产党员在群众中的威信；4、由妇女主任牵头，组建几支妇女服务队。例如：扦秧队、采烟队、采茶队、计生服务队等，将全村“留守妇女”充分调动起来投身到新农村建设中去。
（五）加强民主管理，加快民主进程。1、确实发挥村民代表大会的作用和权利，让村民代表积极参与新农村建设，出谋出力； 2、加强民主监督小组建设，确实把敢说敢做、敢为百姓说公道话的人纳入民主监督小组；3、加强财务管理，提高村务财务透明度，每月或每季公开一次财务收支情况，诚心诚意让群众监督。
总之，新农村建设的工作刚刚开始，村基础相对薄弱，要实现上述五年目标，必须依靠全体村民共同努力，还要根据村民的需求和意愿，经过艰苦奋斗、不断努力，把建设具有本村特色的社会主义新农村事业办好。
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《**村社会主义新农村建设的调研报告(第3页)》出自：www.89xue.com网
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