二是帮助私营企业拓宽投融资渠道。针对私营企业的特点，允许银行收取贷款审核评估和贷款执行监督费等激励措施，扩大对私营企业的贷款。利用资本市场，采取多种方式拓展私营企业的融资渠道。对符合条件的私营企业，支持其发行企业债券、发行股票。积极支持省内上市公司与私营大企业、科技企业的嫁接，通过参股、控股、资产置换等资本营运方式盘活上市公司资产存量，提高上市公司质量。
三是着力改善发展私营经济的法制环境。通过制定地方性法规，以立法形式解决影响私营经济发展的深层次问题，对涉及个体工商户、私营企业的财产、土地使用权、知识产权、企业名誉权、自主投资权、生产经营权、自营出口权、用工权、与其他所有制企业享受同等优惠政策权、合法证照使用权、依法获得资金支持权、知情权等12项主要权益，都作出了具体的规定，使私营企业与其他所有制经济享有平等的地位。坚决取消各种不合理收费，取消行政性企业管理费，取消带有盈利性质的收费，取消借助中介机构形式转移收取的费用。
四是不断拓宽私营经济发展领域。进一步放开产业限制，加入WTO后逐渐向外资开放的领域首先向私营企业开放。允许私营企业进入公共部门，即政府对有稳定收益的城市基础设施项目和部分社会事业项目不再进行投资，留给私营企业。鼓励和引导私营企业投资于成长性好的如教育、环保、旅游、市场中介、社区服务等产业。政府有关部门在核发行业许可、资质等级证书时，要一视同仁，采取同一标准。改革企业注册方式，简化前置审批和登记手续，降低市场准入门槛。
3、周边和沿海发达省私营经济政策效果
一是私营经济勇挑大梁。2001年，浙江省全社会固定资产投资总额，非国有单位占61％；全社会从业人员，非国有单位占92.4％；社会消费品零售额，非国有单位占90.6％；全省工业增加值，非公有企业占59％；实现利润总额，非国有企业占91％；上交税金总额，非国有企业占78.1％。至2001年底，江苏全省共有私营企业22.5万户、从业人员291.3万人，私营企业数居全国首位。江西个体私营经济规模不断壮大，质量明显上升，呈现出持续发展的良好势头，日渐成为全省工业经济的新“亮点”。到去年底，江西共有私营企业3万户，注册资本达197亿多元，同比增长24.89％；私营企业增加值增长37.7％，发展速度高于全省企业平均水平27.1个百分点。
二是规模层次不断提高。2001年，广东省有私营企业21.1万户，资本在 100万元以上的有1.8万户，全省私营企业已组建
《湖南与全国及外省私营经济发展比较(第2页)》出自：www.89xue.com网www.89xue.com 企业集团240户，有限责任公司6.17万户，注册资本1000万元以上的2291户，其中亿元以上的41户。福建省注册资金在1000万元以上的私营企业620户，私营企业集团达89家，比上年增长15.6％。江苏省注册资金在100万元至500万元的私营企业有16124户，注册资金在1000万元以上的私营企业有1148户，私营企业集团达78户。江西省去年个体工商户平均注册资金山上年同期的0.96万元增至1.16万元，私营企业则由59.28万元增至68.86万元。全省注册资本500万元至1000万元的私营企业增长了90户，达486户，增长22％以上；1000万元以上的增长44户，达186户，增长近一半。
三是发展空间明显扩大。福建省据不完全统计，2001年全省拥有外贸进出口权和自营进出口权的私营企业121家，有从事生产出口产品和进出口贸易的个体工商户、私营企业1353户，出口创汇折合人民币38.72亿元，比上年增长40.8％，增幅比上年提高了26.1个百分点。至1999年末，个体私营经济通过各种形式的产权组合，共承包、租赁、购买、兼并国有亏损的小型企业438家，扭亏金额3500万元，安置待岗、下岗职工2，6万人。江苏私营经济的新兴企业比较活跃，特别是各地城市化步伐的加快，经济、咨询、评估等市场中介组织日益活跃，许多原来的市场流通大户开始转向总经销、总代理，呈现出现代贸易公司的良好势头。江西私营经济还表现出一种向城镇集中、向工业化方向加大投入、向农业产业化方向发展的势头。随着产业结构的逐步调整，上半年全省城镇私营企业已达 1.77万户，占总数的65％以上，较上年底增长2个百分点；个体工商户25万多户，占总数的46％，较上年底增长4.4个百分点。
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