4.本地转移仍然很难。原因是：一方面，巴中的区位条件未能得到根本改善，特别是交通相对而言越来越落后，企业的经营成本居高不下，向劳务输出地转移的沿海劳动力密集型企业很难落户巴中；另一方面，巴中每年增长一个百分点以上的城市化水平主要是靠农民工外出务工挣钱支撑的，在本地城镇从事二、三产业的人很少，根据目前全市城市经济的发展水平，本地城镇每年新增就业岗位仅几千个，六十万以上的农村剩余劳动力还需到外地务工。
5.劳务产业将逐步萎缩。“民工荒”后劳务输入地生活、居住政策和环境逐步改善会使现在的部分巴中农民变成其他地方的市民，再加上在家务农的比较效益增加使一部分农民不愿外出，六、七年代人口高峰期出生的人随着年龄的增长会逐渐减少外出务工，1975年以后计划生育政策在控制了人口增长的同时也使现阶段农村青壮年劳动力大幅减少等原因，可供输出的、能为巴中创造收入的农民工将越来越少。
三、巴中劳务产业应对“民工荒”的对策建议
面对突如其来的“民工荒”及其已反应和将要引发的经济、社会变革，作为每年输出六、七十万民工的劳务输出大市，巴中要沉着应对，变不利为有利，借助这次机会，彻底改造巴中的劳务产业，提升竞争能力，进一步做大做强。
1.正确理性对待，避免盲目回流。此次“民工荒”出现后，一些劳务输出地方、机构和部分劳务人员可能认为这是少有的扩大劳务输出规模的机会，将组织大量劳务人员回流到几个主要缺工地区，引发新一轮“民工慌”，“民工慌”又使工资、劳动条件、生活环境等得不到根本改善，又引发“民工荒”，造成恶性循环。全市的劳务主管部门和中介机构不能盲目组织民工回流，而要与用工企业直接商定用工数量、条件后再组织输出。特别在2005年春节后，要引导农民工不要盲目回流，而要组织他们有序流动。
2.构建输出网络，提高组织程度。全市各级劳动主管部门、劳务中介机构、培训基地和市、县（区）政府各驻劳务输入地办事处要充分发挥积极性和能动性，多渠道、多层次与劳务输入地的劳动主管部门、劳务中介机构、用工企业建立起长期稳定的劳务合作关系。重点构建巴中劳务中介机构、培训基地与用工企业之间的合作关系。合作双方对劳务供需双方在工资、劳动条件、供需数量、供需劳动力水平的信息及时交流，实现全市劳务输出实现有组织、成规模、稳定有序地输出。
3.改革教育培训，实现“三个面向”。在合理利用全市现有职业教育、技术培训资源，大力开展好“劳务开发双百工程”，完成三年培训100万名农民工数量指标的同时,要改革职业教育、技术培训，实现“三个面向”：一要面向市场。根据市场需求确定培训内容，特别是短期培训的针对性必须要强。各培训机构在与用工企业建立起合作关系后，短期培训应以“订单培训”、“定向培训”为主。短期培训方式应灵活多样，在抓好本地老师授课、本地学习、本地实习的同时，条件允许情况下要采取用工企业技术工人授课、用工企业学习、用工企业实习等多种形式，使受训人员培 《从“民工荒”看巴中劳务产业发展(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 训结束时就是熟练工。二要面向未来。目前，在继续抓好建筑、服装制造、制鞋、玩具制造等劳动力密集性产业劳动力教育、培训的同时，要着眼于产业结构升级后劳动力的需求状况，在中长期培训中要重点抓好机械、电子、医药、化工等技术、资金密集型产业劳动力的教育、培训，以适应未来人才的需求。三要面向世界。巴中的劳务迟早要走出国门，也只有走出国门才能拓展发展空间。各教育培训机构和从业人员必须有世界眼光，随时为国际劳务合作做好准备，并力求有大的突破。
4.改变区位条件，拓展本地就业。截止目前，巴中相对较差的区位条件，特别是交通状况，是导致经济社会发展水平较低、许多农民工外出务工的主要原因；从长远看，“民工荒”后，劳务输入地务工条件逐步改善，巴中的区位条件却位能根本改变，巴中的部分农民将成为劳务输入地的市民，所以，越来越差的区位条件是遏制劳务产业萎缩、吸引外出人才回乡创业的主要制约因素。三至五年内，巴中的区位条件，特别是交通条件必须有实质性的改变，将资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，为外来投资者、回乡创业者创造更多、更好的发展机会和空间，为农民工提供更多、更好的就业机会和更加优美的生活环境，使他们安心在本地就业，或到外地务工而居住在巴中。
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