实施“工业立县”战略的思路及对策研究
[10-16 19:27:26] 来源:http://www.89xue.com 调研报告 阅读:90次
摘要: (三)主要对策 1、把培育支柱产业作为工业立县的重中之重。按照“开发优势资源,构建特色产业”的总体思路,采取“短抓骨干企业、主导产品,长抓支柱产业”的策略。所谓“短抓骨干企业、主导产品”,就是要立足现有的工业基础,着力抓好“三梯队”企业培育,通过技术改造和新产品开发,提高企业的科技装备水平和创新能力,加快传统产业升级,增强产品市场竞争力。力争每年都有5家左右的企业实现梯队发展目标,每年新发展一批中小工业企业,不断扩充县域工业经济总量。所谓“长抓支柱产业”,就是要选准一两个特色鲜明、市场前景好、发展空间大、产业关联度高、带动能力强的优势产业,进行大力培育,力争将其培育成能够支撑全县工业发展的支柱产业。。
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(三)主要对策
1、把培育支柱产业作为工业立县的重中之重。按照“开发优势资源,构建特色产业”的总体思路,采取“短抓骨干企业、主导产品,长抓支柱产业”的策略。所谓“短抓骨干企业、主导产品”,就是要立足现有的工业基础,着力抓好“三梯队”企业培育,通过技术改造和新产品开发,提高企业的科技装备水平和创新能力,加快传统产业升级,增强产品市场竞争力。力争每年都有5家左右的企业实现梯队发展目标,每年新发展一批中小工业企业,不断扩充县域工业经济总量。所谓“长抓支柱产业”,就是要选准一两个特色鲜明、市场前景好、发展空间大、产业关联度高、带动能力强的优势产业,进行大力培育,力争将其培育成能够支撑全县工业发展的支柱产业。要依托森达、AB、洛兹、华扬、维维、帝元、华强制盖,扶持发展轻纺工业,轻纺工业产值超过6亿元;依托鹏程水泥、楚城水泥、平湖水泥、新滩水泥、三和化工,聚集扩张建材工业,建材工业产值达4亿元;依托四宝纸业、鸿程包装,扶持纸品包装业的发展,使之总产值达到3亿元;依托三金硅业、金山实业、晶鑫矿业,加速发展以三金硅、微细钙为主的化工冶炼业及下游产品的系列开发,硅、钙产值超过5亿元;依托LED,积极发展电子元件及系列产品开发,电子产业产值过3亿元。力争到20xx年底,基本建成20家产值或销售收入过亿元、利税过千万的企业,建成20家农业产业化龙头企业,工业年总产值力争达到30亿元,增加值达到12亿元。
2、把加快工业园区建设作为工业立县的有效载体。兴办工业园区是实现工业集中连片开发,扩大城市框架,增加城市人口,增强城市竞争力的有效途径,可以最大限度地发挥工业企业的规模、聚集、辐射和带动效应,是最具潜力的增长点和工业总量扩张的骨干力量,必须把工业园区建设作为我县工业发展的重要平台,高起点规划,高标准建设,形成“项目布局合理、重点企业突出、园区特色鲜明、产业协调发展、规模效益明显”的园区经济格局。在园区规划上,要坚持“总体规划,分步实施,政府引导,业主开发,引资建设”的原则,总体规划建设九里工业园区、郭家坝建材工园区、沙镇溪硅钙工业园区。在园区建设上,要坚持“谁投资,谁受益”的原则,市场化运作,做到边建园区、边招商、边发展,以园区吸引项目,以项目支撑园区,吸引各类生产要素向园区聚集,促进产业集群和集约化发展,构筑产业集群和块状经济,加快形成园区建设与招商引资联动发展的新格局。在园区管理上,由工业园区管理委员会全权负责工业园区的管理。对入园的企业,实行“零干扰、零收费” 《实施“工业立县”战略的思路及对策研究(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 的全新管理模式,所需一切证件由管委会dai办,一切税费由管委会一家代收。除国家有强制规定的以外,任何单位和个人不得进入企业进行各类检查和税费征收,必要的安全检查须报经县委、县政府批准后方可进行。
3、把招商引资作为工业立县的支撑点。解放思想,扩大开放,是我县工业经济发展的关键措施。一是要转变招商观念。要彻底解放思想,更新观念,调整思路,敞开山门,树立“用资源换技术,用产权换资金,用市场换项目,用存量换增量”的思想和“你发财,我发展”的观念,算大帐而不算小帐,算长帐而不算短帐,舍小利而求大利,让近利而谋远利,变依靠政府包办项目为依靠市场竞争上项目,变借钱跑项目为改善环境引“老板”,用“老板”带来的人才、资金、技术、市场来解决政府难以解决的问题。二是要创新招商方式。推动全县引资工作由阶段性招商向常年招商转变,由热情招商向素质招商转变,由普遍招商向重点区域招商转变,由资源招商向搭建平台招商转变,着力提高我县的招商引资的质量和水平。要打破行政区划的限制,实行全县资源共享,鼓励各地各部门采取异地招商的办法,凡引进客商到工业园区或其他镇的,按照“谁引进、谁管理、谁服务、谁受益”的原则,引进项目实现的产值、税收归口引进的乡镇或部门,以此激发各级各部门招商引资的积极性。三是要提高招商实效。要立足于本地资源优势招商,招有雄厚资本投入的商、招环境污染小的商、招劳动密集型的商、招能够大幅增加税收的商。
(三)主要对策
1、把培育支柱产业作为工业立县的重中之重。按照“开发优势资源,构建特色产业”的总体思路,采取“短抓骨干企业、主导产品,长抓支柱产业”的策略。所谓“短抓骨干企业、主导产品”,就是要立足现有的工业基础,着力抓好“三梯队”企业培育,通过技术改造和新产品开发,提高企业的科技装备水平和创新能力,加快传统产业升级,增强产品市场竞争力。力争每年都有5家左右的企业实现梯队发展目标,每年新发展一批中小工业企业,不断扩充县域工业经济总量。所谓“长抓支柱产业”,就是要选准一两个特色鲜明、市场前景好、发展空间大、产业关联度高、带动能力强的优势产业,进行大力培育,力争将其培育成能够支撑全县工业发展的支柱产业。要依托森达、AB、洛兹、华扬、维维、帝元、华强制盖,扶持发展轻纺工业,轻纺工业产值超过6亿元;依托鹏程水泥、楚城水泥、平湖水泥、新滩水泥、三和化工,聚集扩张建材工业,建材工业产值达4亿元;依托四宝纸业、鸿程包装,扶持纸品包装业的发展,使之总产值达到3亿元;依托三金硅业、金山实业、晶鑫矿业,加速发展以三金硅、微细钙为主的化工冶炼业及下游产品的系列开发,硅、钙产值超过5亿元;依托LED,积极发展电子元件及系列产品开发,电子产业产值过3亿元。力争到20xx年底,基本建成20家产值或销售收入过亿元、利税过千万的企业,建成20家农业产业化龙头企业,工业年总产值力争达到30亿元,增加值达到12亿元。
2、把加快工业园区建设作为工业立县的有效载体。兴办工业园区是实现工业集中连片开发,扩大城市框架,增加城市人口,增强城市竞争力的有效途径,可以最大限度地发挥工业企业的规模、聚集、辐射和带动效应,是最具潜力的增长点和工业总量扩张的骨干力量,必须把工业园区建设作为我县工业发展的重要平台,高起点规划,高标准建设,形成“项目布局合理、重点企业突出、园区特色鲜明、产业协调发展、规模效益明显”的园区经济格局。在园区规划上,要坚持“总体规划,分步实施,政府引导,业主开发,引资建设”的原则,总体规划建设九里工业园区、郭家坝建材工园区、沙镇溪硅钙工业园区。在园区建设上,要坚持“谁投资,谁受益”的原则,市场化运作,做到边建园区、边招商、边发展,以园区吸引项目,以项目支撑园区,吸引各类生产要素向园区聚集,促进产业集群和集约化发展,构筑产业集群和块状经济,加快形成园区建设与招商引资联动发展的新格局。在园区管理上,由工业园区管理委员会全权负责工业园区的管理。对入园的企业,实行“零干扰、零收费” 《实施“工业立县”战略的思路及对策研究(第2页)》出自:www.89xue.com网
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3、把招商引资作为工业立县的支撑点。解放思想,扩大开放,是我县工业经济发展的关键措施。一是要转变招商观念。要彻底解放思想,更新观念,调整思路,敞开山门,树立“用资源换技术,用产权换资金,用市场换项目,用存量换增量”的思想和“你发财,我发展”的观念,算大帐而不算小帐,算长帐而不算短帐,舍小利而求大利,让近利而谋远利,变依靠政府包办项目为依靠市场竞争上项目,变借钱跑项目为改善环境引“老板”,用“老板”带来的人才、资金、技术、市场来解决政府难以解决的问题。二是要创新招商方式。推动全县引资工作由阶段性招商向常年招商转变,由热情招商向素质招商转变,由普遍招商向重点区域招商转变,由资源招商向搭建平台招商转变,着力提高我县的招商引资的质量和水平。要打破行政区划的限制,实行全县资源共享,鼓励各地各部门采取异地招商的办法,凡引进客商到工业园区或其他镇的,按照“谁引进、谁管理、谁服务、谁受益”的原则,引进项目实现的产值、税收归口引进的乡镇或部门,以此激发各级各部门招商引资的积极性。三是要提高招商实效。要立足于本地资源优势招商,招有雄厚资本投入的商、招环境污染小的商、招劳动密集型的商、招能够大幅增加税收的商。
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