二、着力实施“云岭先锋”工程，加强党的建设，促进经济发展和社会稳定。
镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，在区委的领导下，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，使党组织在发展经济和促进社会各项事业发展中发挥出核心领导作用，使各项工作取得了喜人的成果。
一是以忙角社区、南信桥村委会为示范，健全完善党建工作“十项制度”，探索无职务党员设岗定责制度，调动广大党员的积极性，充分发挥农村党员在社会事务管理和经济发展中的先锋模范带头作用，使无职党员有位有为，进一步牢固树立了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念，把思想和行动真正统一到“立党为公、执政为民”上来，党员和党组织的工作方向更加明朗，有力地促进了各项工作；树立党员的良好形象，得到群众的支持和尊重，使党员队伍在经济建设中得到锻炼和加强；
二是基层党组织凝聚力、战斗力和创造力得到提高，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党的先进性得到充分体现，党员队伍中先进模范事迹不断涌现，03、04连续两年镇党委对表现突出，群众公认的8个党组织，144名优秀共产党员，6名优秀村（社区）干部进行了表彰奖励；
三是按照“十个一”标准从改善社区（村）办公环境入手，镇党委、政府从不同渠道争取并投入资金55.3万元，对各社区、各村委会的建设给予了不同程度的支持，极大地改善了部分村、社区支部，总支的办公条件；
四是实施“信息工程”加强办公自动化建设，投资30余万元，在全区89个乡镇中率先为村委会及社区配备了电脑，并完成了全镇干部职工的电脑操作培训，工作效率明显提高。
五是按照“云岭先锋”工程“三培养”的要求，镇党委政府在全镇范围内选取了56户有知识、有能力、敢拼搏的种养殖大户，以协会的形式，构成一支由党员和非党员组成的经济建设骨干队伍，2004年，在“三村”建设扶持贷款355万的基础上，镇党委政府选择了11户，投入资金6万元，作为典型示范户进行重点扶持，为推进农村产业化进程打下良好的基础；以贴息贷款方式激励党员尤其是党员领导干部，带头发展产业，带头勤劳致富。在镇党委政府的鼓励和支持帮助下，石房村的党支部书记王玉升，昔本村的党员杨家柏等一批种养殖大户先后涌现出来。在典型的带动下，不少人感慨地说“群众富不富，关键看干部”；
六是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加大力度发展党员，发展的党员数从2000年的每年十多个增加到2004年的61个，农村中优秀青年和致富带头人不断加入到党组织中来，为党组织增添了新鲜血液；
《镇全面加快小康社会建设步伐的调研-突出重点 狠抓落实(第3页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 七是加大力度培训党的基础知识和科技知识。2004年镇党委投入资金8万元，举办入党积极分子培训班，开展了党建知识竞赛，开展了农村实用技术培训以及举办了电脑操作培训班等，全年共培训8000多人次。
三、存在的困难和问题
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。
（一）二元经济结构表现突出，经济结构不尽合理。
2003年，我镇农村经济总收入为15254.23万元，一、二、三产业的比例为21.9：53.4：24.7；2004年，农村经济总收入16322.5万元，一、二、三产业占经济总收入的比重为23.5：51.2：25.3。从村，社区统计数字上看，城乡二元经济突出，城乡差距较大。2004年，17个村、社区居委会现有户数21352户，73999人，其中农业户8264户，33562人。10个村委会的经济总收入，2004年为4174.5万元，只占全镇经济总收入的25.6%，而7个社区的经济总收入占了全镇的74.4%，占总人口45%的农民经济总收入只占比重25.5%，而占总人口55%的社区占经济总收入的75%。而在一、二、三产业从两年的情况上看，第二产业达50%以上，且第二产业中建筑业的收入占39.8%。从经济结构上看，一是第三产业在经济总收入中所占比重较小（只占24.25%），这个比例与我镇位于市、区府所在地拥有近2万户、7万城市人口的优势不相协调。从我镇据有社区、又有农村，一、二、三产业的比例中，应该是三产业所占的比重远远高于一产业，这才符合实际。第一产业所占的比重太小也不符合我们拥有10个村委会的镇情。
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