二是加快小城镇建设，提高农村城镇化水平。小城镇，大战略。小城镇建设对于促进农村二、三产业发展，促进农村富余劳动力转移，吸收城市资金、技术、人才、信息，推进城乡一体化进程有着积极的作用。要按照高标准规划、高质量建设、支柱产业突出、特色鲜明的要求，进一步加快小城镇建设。要用好、用活、用足政策，多渠道筹集资金，多元化开发经营，不断完善小城镇基础设施，重点搞好工业园区建设、农贸市场建设等，配套教育、文化、卫生等社会服务体系建设。坚持建管并重，加强集镇绿化、美化、亮化及交通、治安、环境卫生管理工作。
四、加大对农村医疗卫生和社会保障的投入，统筹城乡协调发展。
广大农民还是整个社会的弱势群体，按照公共财政要求，以人为本，将有限的财力向农村公共事业倾斜。切实改善了农村卫生医疗条件。做好农村“五保户”生活保障和城乡医疗救助工作。积极做好自然灾害救济工作，对特殊困难群众给予扶持和救助。构建和谐健康农村社会，统筹城乡协调发展。2004年发放农村“五保户”经费297万元，用于农村特殊群众救助经费174万，自2005年开始实行农村医疗救助，共安排救助经费46万元，2004年享受城镇低保人数12810人，经费开支782万元。
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www.89xue.com 五、加大对农村转移支付力度，切实减轻农民负担。
坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定党在农村的基本政策，不断深化和完善农村改革，尊重农民的市场主体地位，保障农民的利益，努力为农业和农村发展营造宽松的环境。在历年农村税费改革转移支付补助资金2201万元的基础上，2004年加大了对乡镇农业税降率补助转移支付补助资金1603万元，对乡镇奖励补助资金369万元，乡、村两级财力得到充实。确保了乡、村两级政权正常运转的需要。严格执行税费改革政策，严禁向农民乱集资、乱摊派，确保农民负担不反弹。。
创建文明示范村镇对我们财政工作提出了新要求和新标准，切实做好“三农”工作，实现农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展完全可以大有作为。在县委、县政府的正确领导下，我们将牢固树立科学发展观，锐意改革，积极进取，为建设社会主义新农村作出新的贡献。
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