8、建立健全农民收入的稳定机制，实施适度的农业保护，完善农业保险机制，降低农业的风险成本。当前农民收入不仅增长慢，而且很不稳定。主要是农业承担了市场和自然双重风险，而且缺乏社会保障。所以逐步建立健全农民收入稳定机制是十分重要的。一是加大防灾设施建设，建立和完善农业风险防御体系，最大限度地消除自然风险，市场风险和政策风险给农业带来的巨大冲击和破坏；二是建立农业灾害补偿机制。鼓励农民参加商业性人寿、财产保险，多渠道减轻灾害损失；三是建立农民收入的市场风险补偿机制；四是逐步建立农村和农民的社会保障体系；五是继续加大扶贫力度，抓好扶贫工作。
9、国家要加大力度扶持农村小型公益设施建设，规范政策与农民的分配方针，确保对农业、农民、农村的各项政策和资金到位。如乡村道路建设、供水供电、广播通讯、学校、医院等，缩小城乡差别：一是城乡经济发展速度不同引起的收入差距；二是农村基础设施供给严重不足，城乡差别呈现拉大趋势；同时政府对农业资金的支出，要尽量减小中间环节，直接让农民得益。提高农业资金分配的科学性和透明度。
总而言之，各级政府及有关部门要从多方面，多种渠道，想尽千方百计为农民增收提供便利，积极落实减轻农民负担的有关方针，政策，繁荣农村市场，带动消费，促进国民经济向前发展，从而提高整个国家的综合国力，达到国富民强。
2003年6月26日
《关于提高农民收入的对策探讨(第2页)》出自：www.89xue.com网
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