二、明确导向，建立机制，调动基层干部队伍的积极性。对基层干部要高看一眼，厚爱一层，多加留意，不能亏待，把胡锦涛总书记作出“真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部”的指示落到实处。一是全面、客观地看待，公道正派地对待基层干部，加大正面宣传力度，努力塑造新时期基层干部的新形象。对于在工作中做出突出贡献者，授予称号，给予奖励。二是重视从基层干部中培养、发现和选拔干部，大胆使用那些政治上靠得住、工作上有本事、发展上有成效的优秀基层干部。三是拓宽视野，着眼基层，注重在熟悉基层工作情况、富有基层工作经验的基层干部中选拔任用一把手，让基层真正成为培养锻炼人才的“摇篮”。四是营造竞争氛围，健全激励机制。建立基层干部竞争交流制度，优化人才资源配置。定期选拔优秀基层干部到上级机关工作，加强乡镇之间、乡镇与部门之间的干部定期交流，解决少数落后基层单位干部素质偏低，选不出优秀干部的问题。
三、优化环 《调动基层干部队伍积极性的思考》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 境，规范权责，调动基层干部队伍的积极性。各级党政组织对基层干部应多理解，少埋怨；多鼓励，少指责；多服务，少施压，让基层有知情权、参与权、选择权和监督权，少用否决权，还基层主动权，为基层营造一个和谐的工作环境。同时，进一步规范权责，一级抓一级，一级对一级负责。自己的担子自己挑，自己的责任自己负，自己的困难自己克服，不把担子向下压，不把负担往下转，不把难在基层为，不把基层当包袱，属于上面办的事，不压到基层，相互理解，互相支持，同心协力。
四、撑腰壮胆，排扰解难，调动基层干部队伍的积极性。基层干部工作内容多，任务重，对象杂，难度大，需要得到方方面面的关心、支持和帮助，主要是要做到五点：一是理直气壮、旗帜鲜明地支持基层干部按原则办事，按政策办事。二是帮助基层干部清除不法分子的侵扰。当基层干部由于执行政策，坚持原则，主持正义，得罪了人，受到了个别或少数人的诬陷、打击和报复时，党组织要坚决予以制止，为基层干部正名声，伸张正义，挽回损失。三是帮助基层干部扫除工作上来自外部或自身因素的阻力，运用组织的力量沟通思想，交流感情，化解矛盾，平息事态，促进工作的顺利进行。四是帮助基层干部做好信访稳定工作，防止出现个访、群访不断，甚至无理无休止的上访，分散基层干部的精力，影响正常工作。五是支持基层干部依法行使职权，对有些地方出现的地痞混混抖狠、宗派宗族势力阻扰的现象，要整合力量，惩恶扬善，严厉打击，构成犯罪的，要从重从快查处。
五、加快发展，增强实力，调动基层干部队伍的积极性。发展才是硬道理。经济发展是社会进步的基础环节，解决基层存在的诸多问题要靠发展。基层干部要以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决基层工作中遇到的困难和问题。要加快发展，就得认真研究，准确把握当地经济发展的特点和规律性，选准发展的路子，最大限度地发掘资源优势，发展特色经济，壮大民营经济，培植财税经济，增加乡镇财政收入，保证各项正常支出，做到有钱办事，依法执政，凝聚人心干事创业。
六、提高待遇，体现关爱，调动基层干部队伍的积极性。努力改变基层干部奉献多，回报少，就医福利待遇有限的格局，争取基层干部对工作的更大投入。一是千方百计保证政策性工资的全部兑现，做到按月足额发工资。二是建立工资与经济发展、物价水平和责任、绩效相联系的增长机制，适时适当提高工资标准。三是完善社会保障机制，想方设法为基层干部办理养老保险和医疗保险，解除后顾之忧，让基层干部劳有所获，退有所安，老有所养。四是设身处地帮助解决基层干部工作、生活上的实际问题，既要雪中送炭，又要做好经常性的送温暖工作，为他们排忧解难，全身心投入工作。
2005年9月26日
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