深入学习实践科学发展观
活动主题实践行动计划
为确保深入学习实践科学发展观活动取得实效，根据区委卫生工委《关于直属各党组织开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（定卫工委〔20xx〕7号）确定的五大主题实践行动，特制定本计划。
一、强化卫生强镇（乡、街道）创建，全面夯实农渔村卫生工作基础
（一）主要内容与目标要求
1、加大卫生强镇（乡、街道）创建力度。根据《舟山市定海区卫生强区与十一五卫生发展规划纲要》要求，与社会主义新渔农村建设、小康社区、文明社区创建等有机结合，互联互动，全面启动市级卫生镇（乡、街道）创建工作，不断改善农渔村卫生基础设施，提高农渔民卫生意识，推进农渔村爱国卫生工作。
2、加快卫生项目建设步伐。今年是国家和省、市实施拉动内需、促进发展政策措施的关键一年。要紧紧抓住有利时机，积极争取和落实重点卫生建设项目，全面提升基层医疗卫生服务能力和水平，如期完成长白、册子、北蝉乡卫生院等国债建设项目。
3、建立“分层服务机制”。按不同人口规模实行“四加一”的服务模式，实现对悬水小岛和偏远村庄卫生服务网络的全覆盖。在金塘、长白设立二家惠民医院分院，为贫困家庭居民等弱势群体提供基本医疗卫生服务，降低医疗费用。加大财政保障力度，建立财政对农渔村卫生投入的稳定增长机制，加快推进我区农渔村卫生工作。
4、加强农渔村卫生人才队伍建设。紧紧围绕扩大数量、改善结构、提高素质、保持稳定的目标，加强卫技人才队伍建设。今年要做好新一轮局管后备干部推荐考察工作，配齐配强区属各医疗卫生单位领导班子；加大对高学历、高职称卫技人才引进力度，完善系统内部人才培养机制。深入实施农渔村卫技人员素质提升工程，落实基层卫技人员补助政策，提高农渔村卫技人员待遇。
5、全面完成系统创卫指标。今年是创建国家卫生城市关键之年，按照上级的统一部署，重点做好“五小行业”整治、传染病防治、健康教育、病媒生物监测、爱国卫生工作及台帐档案资料收集等方面工作，加强公共场所禁烟工作，如期完成系统创卫任务和指标。
（二）工作步骤
1、年内争取全区创建成功2—3个卫生强镇（乡、街道）。
2、按期完成国债建设项目在建工程，提升基层医疗卫生服务能力和水平。
3、抓紧设立金塘、长白惠民医院分院，8月底前完成对悬水小岛和偏远村庄“4+1”服务模式全覆盖。
4、与区人事劳动社会保障局共同完成本年度39名事业编制人员招聘工作（包括3名定向招聘人员），同时在8月底前做好第一批定向委培基层卫技人员签约工作。
5、继续做好创建国家卫生城市相关工作。
二、进一步完善新型农渔村合作医疗制度，提升健康保障水平
（一）主要内容与目标要求
1、提高新农合基金使用率和参合农渔民受益水平。落实各级财政补助资金，提高参合农渔民缴费标准，今年人均筹资标准不低于188元。同时要严格控制新农合基金结余。
2、进一步抓好新农合经办机构和定点医疗机构管理机构建设。加强经办机构管理人员培训，充分发挥其在新农合管理、监督、指导等方面的职能。加强定点医疗机构监管，严格督导，提高服务质量；健全医疗机构检查、治疗、用药规范及自律机制，完善医药费用信息定期公示制度，督促定点医疗机构加强费用控制。
3、全面推行乡镇卫生院门诊补助实时结报。加强乡镇卫生院信息化系统建设，实施乡镇卫生院门诊补助实时结报，方便群众结报医疗费用。
4、继续推进第二轮参合农渔民健康体检工作。扎实开展第二轮（20xx年—20xx年）参合农渔民健康体检工作，确保体检率达到60%以上，全面落实社区健康报告制度和体检后续服务。
（二）工作步骤
1、4月开通新农合异地dai办结报服务，加强信息化系统建设，方便群众结报。
2、6月组织开展新农合工作检查，修改完善相关制度。
3、做好年度医疗仪器设备采购工作，确保年内实现第二轮参合农渔民健康体检率达到60%。
三、强化社区卫生服务内涵建设，深入推进社区健康工程
（一）主要内容与目标要求
1、以责任医生团队品牌建设为基础，提升社区卫生综合服务能力。继续吸纳责任性强、工作认真的乡村医生充实到责任医生团队，使得全区每个责任医生服务人数减少到1300—1400人。要强化责任医生团队的动态管理，对于工作变动的要及时调整充实并在第一时间让服务对象知晓，深入实施“零距离家庭健康维护”工程。