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公民依法享有批评建议权(一)

[05-18 12:30:39]   来源:http://www.89xue.com  八年级政治教案   阅读:90
摘要:代表评议是一种监督手段,整改才是目的。评议大会结束后,县人大常委会主任会议将人大代表评议的材料和建议分为6个方面摘要列出69条整改建议内容,转交县公安机关和有关部门进行整改。经过人大代表的跟踪监督,整改已初见成效。如到交警大队办事难的整改建议,促使交警大队进一步建立了“向社会服务承诺制”,开展便民利民服务活动,提高了办事的透明度和办事效率。过去到交警大队办一个牌证跑十多次都办不了,现在只要手续齐全,不到15分钟就可以办妥,群众比较满意。此外,违法行为得到了纠正,玩忽职守、严重违法的干警受到了追究。如违法批准保外就医的罪犯符俊学已收监,并被押往监狱继续服刑。对涉及此案的两名副局长和两名有关人员,县委已做出停职审查、。
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代表评议是一种监督手段,整改才是目的。评议大会结束后,县人大常委会主任会议将人大代表评议的材料和建议分为6个方面摘要列出69条整改建议内容,转交县公安机关和有关部门进行整改。经过人大代表的跟踪监督,整改已初见成效。如到交警大队办事难的整改建议,促使交警大队进一步建立了“向社会服务承诺制”,开展便民利民服务活动,提高了办事的透明度和办事效率。过去到交警大队办一个牌证跑十多次都办不了,现在只要手续齐全,不到15分钟就可以办妥,群众比较满意。此外,违法行为得到了纠正,玩忽职守、严重违法的干警受到了追究。如违法批准保外就医的罪犯符俊学已收监,并被押往监狱继续服刑。对涉及此案的两名副局长和两名有关人员,县委已做出停职审查、处理的决定。

(2)信访举报制度(板书)

这一制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的主要途径之一,更是人民群众监督国家生活和社会生活的具体和有效的方法。人民群众可以采取来信、来访、打举报电话等多种形式进行监督。现在很多政府机构设立了信访举报机构,便于人民群众更有效地行使批评、建议权。

举例1:2211好一座连心桥

在辽宁省沈阳市,也许有人不知道市长的名字,但却了解“2211”。这个颇具权威性并被冠以“市长”二字的专线电话,自从1998年1月25日开通以来,共接到群众投诉和咨询约二十万次,办复、回复率超过95%,群众满意率达85%以上。有困难,找“2211”解决;有疑问,找“2211”解答;有委屈,找“2211”倾诉……沈阳人把市民投诉中心称为“党和政府与人民群众的连心桥”。

有这样一个故事。一个叫朱萃的女中学生因考试成绩不好而离家出走,家里人急得团团转。6天后,她在盘锦市给同学打过电话,女孩全家十万火急想寻找发话地址,但有关部门答复说需3天后才能查电话记录单。无奈之中,他们拔通了“2211”。投诉中心工作人员立即向省电信局和盘锦市政府求助,经过一番周折,于当天晚上查清发话地点在该市的站前饭店。于是,投诉中心一位主任与女孩的父亲连夜赶到盘锦,将一天没有吃饭、因交不起宿费而被扣留的孩子接回家中。朱某全家人对“2211”感恩不尽,想给投诉中心送一面锦旗。对此,中心领导这样答复:可不能花那个冤枉钱。你下岗了,家里用钱的地方多着呐!后来老朱带领全家人爬上他家楼房的最顶层,向“2211”的方向,向市委、市政府所在的方向,深深地鞠了三个躬。

有一位青年,下岗后妻子与他离了婚,扔下一个有严重残疾的6岁女童。不久,母亲肝火攻心撒手归西。一时间,这位青年对生活失去了信心。有一天,他拔通了“2211”,哽咽着说:大姐,我实在不想活了,孩子托付给你们,我也就放心了。当天,接电话的是一位女工作人员,了解到他的处境后,动之以情,晓之以理,终于鼓起了这位青年的生活勇气。最后,他说,等我将来有出息了,我还要打咱们的“2211”,再叫你一声大姐!

像上述这样的故事,几乎天天都要发生。在投诉中心每天收到的七百多个电话中,求助、投诉类占了将近一半。一批多年扰民的批发市场、娱乐中心迁了,关了;一些多年堵塞的下水道疏通了,临街不再污水、粪水横流了;一批超期服役的液化气罐更换了,上百个街头“流动zha弹”销毁了;许多居民户水通了,灯亮了,煤气火旺了,房屋不漏了……这些,都无不凝聚着投诉中心的心血。“2211”,被誉为沈阳市委、市政府与市民联系的绿色通道。

举例2:上海虹口:信访实行追踪制

上海市虹口区检察院制定实行了信访跟踪制度,即对不属检察机关管辖或应由其他部门办理的信访事项,在按规定作转办处理后,定期跟踪回访,了解处理进度及处理结果,改变过去那种“一转了之”的现象。

该制度要求把信访接待工作的落脚点真正放在解决群众的实际问题上,对检察机关查处或转办的信访事项,均要做好答复工作,做到事事有交待,件件有答复。对署名信访、重复信访、信访老户、集体上访等转办事件要求在材料转出后的1至3个月内,不定期地进行跟踪回访,直到事项处理结束。

在跟踪过程中,他们严格遵循“分级负责、归口办理”及“处理实际问题与进行思想教育相结合”的信访原则,坚持归口办理,积极与有关部门联系协调,不干涉有关组织或单位的行政事务,主动争取有关单位及其上级的支持,做好配合工作,同时,在工作中还要适时对症做好当事人的思想工作。

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