国家保障公民受教育的权利和义务(二)
教师总结:教育法律法规的制定,使公民的受教育权有法可依。依靠国家强制力,制裁拒绝履行法定义务的妨害教育的违法行为,能够有力的维护公民的受教育权。
为了保障公民切实享有受教育权,国家还为公民享有受教育权提供了物质保障:
请同学们看下面两份材料:
材料一:以海南省海口市为例.海南建省十年来,海口市始终坚持:“一保教育,二保菜篮子”的财政支出方略,全市财政性教育经费支出年均增长高达42.7%,远远高于经济增长和财政支出增长水平;全市按人口平均教育经费高达400元,居全国省会城市前列“八五”期间,市财政用于中小学基本建设的经费达4.77亿元,占全市财政性基建投入的30%。
建省以来,海口市新建教育职工住房面积达17.2平方米,占现有教职工住房面积的69.58%。目前,全市教职工家庭人均居住面积达11平方米,住房成套率为75%,置身于教师新村,没有不为这么好的环境动情的。10年前的海口,许多学校还办在庙宇里,教育状况明显地落后于全国的平均水平。而今,新建、扩建和改建的上百所幼儿园、中小学面貌焕然一新。宽敞的教室,整洁的校园,音乐室、美术室、电脑房、语音室、健身房、手工制作室、物理化学实验室、生物标本室、图书馆、运动场,一应俱全。海口的教师,在全国聘选。据说选一应十,真正落实了优中选优,教师这一行成为人们羡慕的行当,争相报名。短短几年间,全市中小学专任教师的合格率,小学、初中、高中分别达到97%、94%、70%,分别比建省前提高16、33、19个百分点。
投资的效应是,一大批中青年科研型的教学骨干迅速成长,全市范围的教育质量大面积的提高。全年全市应届高中毕业会考合格率达到91.9%,为高等学校输送的人才有了较大数量的增加;校际间的差距明显缩小,一批薄弱学校的教学质量跨入全市选进行列。原来落后的新海中学教学质量进入全市前三名,曾列全市50名之外的坡博实验学校,双科及格率也跃入先进行列。学生整体素质、文明程度的提高,新组建的海口市教育局童声合唱团,荣获“全国优秀童声合唱团”的称号;海口旅游职业学校参加全国第二届职业中学美容美发大赛获两项优秀奖;二十七小学少年摄影艺术团的几十个小同学,参加两次全国性摄影比赛,就拿回23个金、银、铜及优秀奖。
提问:上述材料说明了什么?
(学生回答,教师归纳。)
教师总结:海口市近年来财政教育经费支出的增长也远远高于经济增长和财政支出增长水平,在此基础上,海口市改善了教师的居住条件、办学条件,使教师的素质、教学质量不断提高。
材料二:1993年我国财政教育经费支出为1059.94亿元,比上年增长28.80%,1994年我国财政教育经费支出为1488.78亿元,比上年增长46%,1995年我国财政教育经费支出为1877.95亿元,比上年增长26.14%,1996年我国财政教育经费支出为2262.34亿元,比上年增长20.47%。我国的教育财政支出每年都以20%以上的速度递增,在2000年达到4000亿元以上的开支。而与此同时,我国历年的国内生产总产值(GDP)则以8%左右的速度增长。如表:
提问:上述材料说明了什么?
(学生回答,教师归纳。)
教师总结:从图表可看出:1993-1996年,我国教育经费支出逐年增加,我国财政教育经费支出的增长速度远远高于历年的国内生产总产值。
教师总结:从上述两个材料我们可以看到,从国家到地方都把教育摆在优先发展的战略地位,努力增加教育投入,这说明物质保障是公民享有受教育权的物质基础。
(2)物质保障是公民享有受教育权的物质基础(板书)
振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,建设一支具有良好政法业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍,是发展教育的根本大计。师资保障是公民享有受教育权的重要条件。这是国家为公民享有受教育权提供的第三大保障。
(3)师资保障是公民享有受教育权的重要条件(板书)
国家尊师重教,制定了一系列政策,提高教师的社会地位,大力改善教师的工作、学习和生活条件,使教师成为最受人尊敬的职业。这在前面海口教育发展的例子中已有所体现。目前,我国师资状况如何呢?请同学们看书第41页的有关数据。再看看我为大家准备的一份材料: