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关于户籍制度改革给安置工作带来的影响及对策的调查报告

[10-16 19:28:08]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要:4、给国家、地方财政增大了负担户籍制度改革后,如果按照城市居民权益均等的原则,政府势必要加大财政投入。具体要从五个方面加大财政投入:一是“三属”抚恤金。城镇户口与农村户口每月定期抚恤标准差额65元,全市农村户口“三属”616人,按每人每年增加780元计算,每年需增发定期抚恤经费50万余元;二是伤残军人抚恤金。全市在职伤残军人245人,如将在职领取伤残保健金的伤残军人改为在乡伤残军人领取伤残抚恤金(离退休人员、在党政机关工作人员除外),每年需增发伤残抚恤金近50万元;三是退役士兵安置补偿金。全市每年退役士兵约750人左右,城镇户口的约300人左右(含转业士官50人左右)。2003年,我市对退役士兵安置工作实行改革,。
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4、给国家、地方财政增大了负担

户籍制度改革后,如果按照城市居民权益均等的原则,政府势必要加大财政投入。具体要从五个方面加大财政投入:一是“三属”抚恤金。城镇户口与农村户口每月定期抚恤标准差额65元,全市农村户口“三属”616人,按每人每年增加780元计算,每年需增发定期抚恤经费50万余元;二是伤残军人抚恤金。全市在职伤残军人245人,如将在职领取伤残保健金的伤残军人改为在乡伤残军人领取伤残抚恤金(离退休人员、在党政机关工作人员除外),每年需增发伤残抚恤金近50万元;三是退役士兵安置补偿金。全市每年退役士兵约750人左右,城镇户口的约300人左右(含转业士官50人左右)。2003年,我市对退役士兵安置工作实行改革,推行退役士兵自谋职业,政府统筹发放一次安置补偿金410万元,如果退役士兵全部按居民户口即作为城镇户口安置,安置数量将会增长150。政府每年需增发一次性补偿金617万元;四是义务兵家属的优待金。2003年全市义务兵家属1477户,其中农村义务兵家属1077户,城镇义务兵家属370户,如统一优待金标准,每年需增发22万元;五是复员军人和带病回乡退伍军人定期补助金。全市复员军人和带病回乡军人4000人,如统一定补标准,每年需增加经费120万元。五项共需增加经费859万元。

三、户籍管理制度改革新形势下的优抚安置工作的对策

优抚安置工作历来是党和政府十分重视的工作,它具有很强的政治性、法制性、政策性、社会性。做好优抚安置工作,对巩固国防,促进部队建设,维护社会稳定都具有十分重要的意义。尽管户籍管理制度的改革给优抚安置工作带来了诸多不利因素,但挑战与机遇并存,面对挑战,作为优抚安置部门,必须要敢于进言,有所作为。必须要以改革创新的精神,认真做好优抚安置工作,从根本上保障广大优抚安置对象的合法权益。我们的粗浅设想是:

1、以是否占有耕地为依据,相对规范优待抚恤标准

优待抚恤政策要一改过去以户口为依据制定的法规条款,以是否占有责任田为基本依据,出台新的法规,相对规范“三属”、革命伤残军人、老复员军人、带病回乡退伍军人、义务兵家属优待抚恤经费发放标准。

2、加大国家财政投入,提高优抚对象的生活水平

《关于户籍制度改革给安置工作带来的影响及对策的调查报告(第3页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 优抚对象抚恤补助实行新的标准后,所需经费数量大,越是老区,优抚对象数量多,地方财政压力越重。要改变这种状况,中央财政必须要加大投入,负责大部分优待抚恤金。

3、修改相关法律法规,调整退役士兵安置政策

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