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*市资源型经济转型的成功经验分析

[10-16 19:28:08]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要: (五)“1+1”型,即煤炭带头、力促非煤产业发展模式 从2004年起,我市要求50个重点煤矿中的每个矿必须创办一个投资500万元以上的非煤项目,大力推进煤炭产业向非煤产业转型。经过两年努力,取得很大成效。 (六)“2+2”型,即利用国内外两种资源,开拓国内外两大市场模式 一是利用市外资源发展了来料加工型企业,如部分耐火材料、服装、机械、药品等项目。二是部分企业走出*到外省去开矿、办厂,赚回的钱用于发展在我市境内的工业、商业等,均取得成效。 (七)“3+3”型,即拉大城市框架,发展第三产业模式 加快城市化进程,大力发展城市经济本 《*市资源型经济转型的成功经验分析》出自:www。
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   (五)“1+1”型,即煤炭带头、力促非煤产业发展模式
   从2004年起,我市要求50个重点煤矿中的每个矿必须创办一个投资500万元以上的非煤项目,大力推进煤炭产业向非煤产业转型。经过两年努力,取得很大成效。
   (六)“2+2”型,即利用国内外两种资源,开拓国内外两大市场模式
   一是利用市外资源发展了来料加工型企业,如部分耐火材料、服装、机械、药品等项目。二是部分企业走出*到外省去开矿、办厂,赚回的钱用于发展在我市境内的工业、商业等,均取得成效。
   (七)“3+3”型,即拉大城市框架,发展第三产业模式
   加快城市化进程,大力发展城市经济本

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www.89xue.com 身就是第三产业经济,相互反哺,互为依托即“3+3”模式。2000年以来,每年用于市区基础设施建设的各类资金上亿元,拉大框架,完善功能,增加容量,规划先行,以路带房,以房带商,以商招商,繁荣三产。从建设青屏广场、青屏山森林公园、动物园、污水处理厂,扩建水厂、街道等入手带动市区、乡镇房地产、教育、文化、旅游、物流、信息、金融、交通、运输、仓储业的繁荣,不但减少对资源的依赖,还有力的推动了城市化、市场化进程。
   二、实施四大工程,助推产业做大做强
   (一)实施“政府绿灯”工程,为经济发展保驾护航
   一是每年开展环境专项治理活动,严厉打击强装强卸、强买强卖、强揽工程等不法行为,优化发展环境;二是每年市四大班子领导分包乡镇、办事处、重点企业,为基层排忧解难,形成制度;三是市委、市政府每年给乡镇、办事处、有关委局下达责任目标,要乡镇、办事处、有关委局立军令状,确保项目建设、责任目标实现;四是建立服务型政府,从2002年起,市政府建立了行政服务中心,市政府各职能部门在行政服务中心设窗口,进行一站式办公,一条龙服务,提高了政府办事效率;五是从2002年起市委、市政府成立优化环境办公室,在纪委、监察局设立机关效能办公室,加强监察检查,不断提高机关效能,为经济建设大开绿灯,助推经济发展。
   (二)实施“环保绿卡”工程,确保产业健康发展
   环保是一票否决,是基本国策,“环保绿卡”是企业的通行证,是决定企业前途命运的尚方宝剑。为此,我们坚持实施“环保绿卡”工程,发展绿色产业,确保产业健康发展一是新上项目要严格环保审批手续,做到“三同时”;二是对污染企业进行多次专项治理,通过几年努力,50家万吨以下造纸企业被依法关闭,98家万吨以上企业通过兼并重组,组建造纸公司48家,全部配备了污泥干化机,除14家商品浆企业外,34家废纸造纸企业应建31套生化工程已全部完成并投入使用,企业外排废水COD浓度达到100mg/L以下。累计投入资金近亿元,出境水质明显改善。省政府把我市耐火材料行业列入全省环境综合整治重点。列入省、市关闭名单的101家企业全部关闭到位后,每年耗煤量减少22万吨,煤(粉)尘排放减少1980吨,二氧化硫排放量减少1584吨。列入限期治理改造的496家企业,完成治理改造任务的102家,正在治理改造企业144家,耐材行业环境综合整治工作已取得阶段性成果。治理改造为清洁燃料的隧道窑等环保窑型后,吨产品可节煤40%,污染负荷降低了50%,达到了节能、降耗、减污、增效的目的。水泥、煤炭行业自1990年以来,定期开展核查、专项检查行动,督促水泥企业增加了污染防治设施,对机械化立窑分期分批予以淘汰。煤炭行业通过抓住资源整合的时机,完善治理设施,采取有力措施,确保各项污染因子达标排放。
   (三)实施“资源红灯”工程,促进经济可持续发展
   一是加大节能、节电、节水等宣传,建立节约型社会;二是不定期由政府部门召集企业开会,发布资源信息,进行资源预警的“警示教育”,鼓励、引导企业采用节能技术、节能工艺,提高资源利用率;三是按照资源整合、安全生产整顿的要求,由职能委局督促煤矿其加大技术改造、安全生产投入力度,采用新工艺、新技术、新设备提高资源回收率;四是对非煤资源型企业,鼓励其采用新技术、新工艺、提高资源综合利用率。

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