（四）、加强领导干部的监管力度
在某种程度上来，政府的公权力主要是通过领导干部的实施来体现，领导干部往往是某些人进行商业贿赂的重要对象或参与者。在治理商业贿赂工作中，加强领导干部的监管很有必要，因此，该区积极采取措施，大力加强领导干部的监督管理工作力度。
1、大力推行领导干部述职述廉制度
为强化对党政领导干部的监督约束，督促各级领导干部抓好职责范围内的反商业贿赂工作。章贡区2003年开始在重点部门试行领导干部述职述廉制度。领导干部述职述廉的内容为：述职主要是就履行职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作所采取的措施、取得的效果、存在的问题、如何整改等四个方面进行报告。述廉主要是就以权谋私建私房和多占住房、违反规定收受和赠送“红包”、长期借用和拖欠公款、违反规定干预和插手建设工程及房地产开发经营活动、在选拔使用干部等工作中搞不正之风和个人跑官要官、用公款大吃大喝和以各种名义公款旅游、参与赌博和生活作风不检点等八个方面进行报告。要求党政领导干部述职述廉要实事求是，尤其是个人廉洁自律的八个方面要逐项对照，不能以大话、套话回避问题。
2005年又出台了《关于科级党员干部述职述廉的暂行规定》，在全科级领导干部中全面启动述职述廉活动，并深化了述职述廉效果。为深化述职述廉效果，区纪委、区委组 《治理商业贿赂工作的调研报告》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 织部派员参加述职述廉大会，检查指导述职述廉工作。在述职述廉后，组织与会人员进行民主测评，并当场公布民主测评结果。领导干部述职述廉报告和民主测评结果将进入廉政档案，作为领导干部评优评先、业绩评定、提拔任用的重要依据。仅2005年，参加述职廉的领导干部人数600多人次，通过述职述廉发现处理不称的领导干部有5名。
2、选拔任用科级领导干部，实行“三推一考”制
为确保干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化，章贡区在科级领导干部的日常选拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即：一是区分管领导推荐；二是单位党政主要领导推荐；三是单位干部职工民主推荐。“一考”即区委根据民主推荐、民主测评和“三推”情况进行综合分析，并对考核指标所应达到的标准进行硬性量化，超过标准的才能确定为考察对象，派出考察组进行考察。
“三推一考”方式的实施，明确了推荐干部的主渠道，干部推荐工作更加公开、民主，有利于防止“跑官要官”现象；制定了确定考察对象的具体标准，按规操作，有利于避免选拔任用干部的主观性和随意性；充分发挥了区分管领导、单位党政主要领导、单位干部职工对干部熟悉了解的优势，有利于较全面地了解干部，并把工作责任与人事建议权紧密结合，提高选人用人的准确性。
3、新任领导干部，实行谈话制和廉洁责任状制
为防止领导干部“带病”上岗，同时增强领导干部的廉洁自律建设的自觉性，从2005开始，该区对新任的副科级以上领导干部，实行廉洁谈话制和廉洁责任状制。对新任副科级以上领导干部，在任前考察期间，由区委组织部等有关部门的领导组成考察组，由考察组人员找有关的群众和本人进行面对面地谈话，通过谈话，主要了解该同志道德品质、工作能力和廉洁性等方面的情况，以防新任的领导干部“带病”上岗。通过考察合格后，该同志还要签订廉洁责任状，保证本人自己在今后领导岗位上的廉洁性，签订的廉洁责任状将存入本人的人事档案。这不但加强了领导干部廉洁自律建设，而且也增强了领导干部反商业贿赂的防预能力和抵抗能力。2005年，新任的16名副科级以上领导干部全部签订了廉洁责任状。
二、商业贿赂出现的新特点及长期存在的原因
（一）、商业贿赂的新特点
从调研中发现，当前商业贿赂问题在一些地区和部门表现比较突出，商业贿赂的手段和花样不断翻新，呈显出新的问题和特点。其主要具体表现在以下几点：
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