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构建和谐社会与政府法制建设的关系

[10-16 19:27:26]   来源:http://www.89xue.com  调研报告   阅读:90
摘要: 2、加强行政执法工作,打造一支高素质的行政执法队伍。政府工作法制化,立法是基础,执法是关键,是核心。搞好行政执法工作,一是要大力推行依法行政,保障行政执法行为的合法性。行政执法决定必须做到主体合法、证据充分,适用法律、法规正确。既要防止不执法,又要防止乱执法。二是优化行政执法机制,在有条件的地方实行相对集中行政处罚权制度。三是要加大对违法案件的惩戒力度。对损害政府形象,以权谋私的行政执法人员,要通过调离执法岗位,给予行政处分,追究刑事责任等方式,加以惩处。四是要提高执法人员的政治和业务素质。要教育机关干部牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,做到“权为民所用、利为民所谋”。要进一步加大对公务员的普法教育,。
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     2、加强行政执法工作,打造一支高素质的行政执法队伍。政府工作法制化,立法是基础,执法是关键,是核心。搞好行政执法工作,一是要大力推行依法行政,保障行政执法行为的合法性。行政执法决定必须做到主体合法、证据充分,适用法律、法规正确。既要防止不执法,又要防止乱执法。二是优化行政执法机制,在有条件的地方实行相对集中行政处罚权制度。三是要加大对违法案件的惩戒力度。对损害政府形象,以权谋私的行政执法人员,要通过调离执法岗位,给予行政处分,追究刑事责任等方式,加以惩处。四是要提高执法人员的政治和业务素质。要教育机关干部牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,做到“权为民所用、利为民所谋”。要进一步加大对公务员的普法教育,适时开展公共行政法律、法规的知识竞赛,对竞赛的优胜者给予适当的物质、精神奖励。要实行领导干部任前法律资格考试制度。对拟提拔的同志,对其基本的公共法律、法规知识进行严格的闭卷考试。要进一步严格领导干部“普法”考试的考场纪律,对dai考、作bi、缺考人员在有关媒体上给予通报。要充分借助严格考试这个古老手段,提高行政执法人员特别是领导干部的法律素质,打造一支高素质的行政执法队伍,使其成为构建和谐社会的中坚力量。
     三、深化干部人事制度改革,完善对行政权力的监督机制。笔者认为,我国政府法制建设存在种种问题的关键原因就是我国人事制度的不完善,“法制”所带来的利益远远不如“人治”。干部用人主要是领导说了算,民主评议在很多地方只不过是一种形式,这必然导致一些政府部门或行政执法人员对领导惟命是从,对依法行政不予重视,甚至借行政立法、执法之机,拼命敛财,以谋取理想的职位。因此,加强政府的法制建设,关键还在于人事制度的改革和完善。一是改进领导干部的甄选方式,增加领导干部的公选比例,进一步加大领导干部公选的透明度,使领导干部由对少数上级负责变为对法定职责负责,对人民群众负责。二上把竞争上岗的机制引入领导干部的选任上,加大群众评议干部的机会和力度。三是加大对行政权力的监督。纪检监察和行政监察机构应改同级监督为层级监督,纪检和监察部门实行全国垂直领导。香港廉政公署的一些做法值得我们借鉴。
     构建和谐社会任重而道远,加强政府法制建设迫在眉睫,我们每一位从事政府法制工作的同志都应该认清自己工作的重要意义,自觉维护法律的权威,文明公正执法,为把我国建设成一个高度法治化的国家和构建和谐社会贡献自己的一份力量。
   

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