（二）以国家利益、消费者利益至上的价值观为最高目标和思想基础，全面推动行业企业文化建设。为全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针，坚持以人为本，正确引导全国烟草行业广大干部职工牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，不断提高中国烟草总体竞争实力，确保烟草行业持续稳定协调健康发展，根据中央关于企业文化建设一系列指示精神，依据企业文化理论，借鉴系统内外企业文化建设的成功经验，结合烟草行业实际，国家局党组近期制定了《中国烟草企业文化建设纲要》。企业文化是企业在生产经营管理中的具体体现，企业文化建设的核心是价值观。人与文化是企业竞争力的源泉，是企业可持续发展的基本驱动力，文化管理是现代企业管理的最高境界。牢固树立国家利益消费者利益至上是烟草行业的共同价值追求；行业文化、企业文化共同追求的价值取向，核心是牢固树立国家利、消费者利益至上的共同价值观。国家局姜局长强调：“现在各单位都很重视企业文化建设，这是非常重要的，所谓企业文化，最核心的是共同价值的追求。烟草行业文化建设首先要把维护国家利益作为共同的价值追求，而且在生产经营，管理中要真正体现出来”。把牢固树立国家利益，消费者利益至上价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益作为加强行业思想道德建设行为准则，作为行业先进文化建设的根本要求真正落实到实处。
《中国烟草企业文化建设纲要》贯穿着烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求和国家烟草专卖法的立法宗旨，就是把牢固树立国家利益，消费者利益至上的价值观作为企业文化建设的核心贯穿于企业生产经营管理的全过程，是建设高素质职工队伍，全面提高中国烟草总体竞争实力，使中国烟草在社会上树立更加良好形象的思想基础。以国家利益、消费者利益至上的价值观为思想基础的企业文化建设，在贯彻落实中，要注意以下把握好几个环节：
一是打牢基础。牢固树立国家利益，消费者利益至上价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益是企业文化建设的思想基础，要坚持不愉地进行教育宣传，在教育活动中，采取多种形式，使“价值观”入脑入心，不断提高认识水平，使全行业职工清楚地认识到牢固树立“价值观”是专卖立法的宗旨，是烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求，是从事烟草生产经营管理活动每一个烟草人必须遵循的准则。同时还要借助社会力量和各种媒介，广泛宣传国家利益，消费者利益至上的价值观，在全行业形成维护国家利益和消费者利益为荣，损害国家利益和消费者利益为耻的良好道德风尚，旗帜鲜明地把牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，作为全行业加强思想道德建设的行为准则，作为行业先进文化建设的根本要求落到实处。
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www.89xue.com 二是内塑素质。内塑素质主要讲“纲要”中的经营之道，①内塑素质，也就是指企业生存与发展的宏观战略与微观策略。包括确立符合社会主义市场经济规律的生产经营指导思想、宗旨、目标和发展战略等。它是企业文化建设的基础，是企业谋求生存与发展的首要问题。②是要确立与企业发展战略相适应的决策、规划、生产、营销、创新、公共关系。人际关系等理念在内的企业理念。③要建立科学、民主、依法的企业决策方式。④要确立规范、严格、统一的企业管理制度；人才管理方式；建立职工平等、和谐的人际关系等。这里重点讲创新。创新马克思主义具有理论品质。烟草企业文化建设必须坚持重在创新。烟草企业文化建设要积极借鉴国内外先进的管理思想和企业文化的优秀成果，用发展的观点，创新的思维对现有企业文化进行整合，提升和创新，进一步弘扬时代精神，突出烟草行业特色，使烟草企业文化建设更加符合时代发展和形势任务的要求。要以深入宣传烟草行业统一的价值观为思想基础，以企业文化建设带动和推进职工观念的转变和企业体制、机制的创新，管理与科技的创新，不断提高职工素质和企业的生产经营管理水平，促进烟草行业的改革与发展。
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