青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是普法教育的重要组成部分，也是实施依法治国和以德治国方略的重要基础。青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人，承担着实现中华民族伟大复兴的重任。青少年的法制教育如何，直接关系到我国依法治国，建设社会主义法治国家的进程。因此，加强对青少年的法制教育意义十分重大。 一、青少年法制教育刻不容缓 目前，青少年犯罪正是当今世界各国不愿面对而又无法回避的现实问题。近年来，我国青少年犯罪呈逐步上升趋势，数量多、蔓延快、危害大。就我们建邺区近几年犯罪情况来看，2000年青少年犯罪人数137名，占涉案总人数693名的20%；2001年179名，占涉案总数463名的39%；2002年1—9月137名，占涉案总数392名的42%。青少年犯罪已逐渐成为较为严重的社会问题之一。 当前，青少年犯罪在年龄、类型、手段、方式、对象等方面呈现出一些新的特点：一是犯罪年龄低龄化，14—18岁未成年人犯罪占青少年犯罪人数的比重较大；二是犯罪类型多元化，主要有盗窃、抢劫、伤害、敲诈，此外，杀人、qiang奸、绑架等恶性案件也时有发生；三是犯罪手段成人化，十几岁的孩子作案前能够做到精心策划，作案后伪造现场，一些从报刊影视上学到的反侦查手段被频频使用；四是犯罪方式团伙化，团伙作案，纠集多人，相互利用；五是犯罪对象上，在校生犯罪突出，社会闲散青少年、聋哑等特殊群体青少年犯罪较多。 究其青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的，既有社会、学校、家庭等客观方面的原因，又有青少年自身的主观因素，归纳起来，主要有以下四个方面：一是家庭教育的失调。家庭是社会的细胞，父母是孩子的第一任老师，家庭教育是人生的第一课堂。近年来，离婚率直线上升，单亲家庭增多，家庭结构残缺，使孩子的成长环境先天不良，缺乏父爱母爱，相当一部分对子女失去管教或管教不严，使他们浪迹社会，到社会上寻求温暖，而被犯罪分子所用，也有一些家长自身素质差，行为不检点，涉足“黄、赌、毒”等，不良人格潜移默化地影响了孩子，有的家长对子女过分溺爱或简单粗暴，使家庭教育功能弱化甚至丧失，导致子女自私、偏激、冷漠、自卑，思想和行为易走向极端。形成反社会人格，家庭教育不当是导致青少年犯罪的直接原因。二是社会不良因素的影响。充斥se情、凶杀、暴力的书刊、音像制品，“黄、赌、毒”以及封建迷信等社会丑恶现象，个人主义、拜金主义、享乐主义等不良思想，腐败现象等不正之风，直接侵害到了青少年的身心健康。“三厅一吧”(游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧)等文化市场经营不规范，管理不到位，成为诱发青少年犯罪的温床。三是现行的教育体制存在弊端。目前，教育体制改革没有完全摆脱应试教育的模式，片面追求升学率，重智育、轻德育的现象依然存在，有些学校对后进生和差生缺乏耐心、关怀和帮助，批评多、鼓励少，导致部分学生自暴自弃，甚至厌学、逃学、辍学，有的甚至视为包袱，竟令其退学或开除，将其过早地推向社会，致使他们走向犯罪。四是青少年自我约束能力低。随着物质生活条件的改判，青少年身体生理发育出现早熟现象，而其心理成熟滞后，缺乏独立自理、自我约束、辨别是非能力，极易受社会不良现象的影响而误入歧途。 青少年犯罪问题已向家庭、学校、社会敲响警钟，成为全社会所关注的波及社会发展的一个现实的社会问题。有效地预防青少年犯罪，牵涉到千家万户的社会各界，青少年能否健康成长，更是关系到国家存亡、民族兴衰的大事，加强对青少年法制教育已刻不容缓。 二、目前青少年法制教育中存在的问题不容忽视 加强对青少年的法制教育，尽管提了很长时间，但目前在对青少年法制教育中依然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下四个方面： （一）、对青少年法制教育认识不到位。多年来，在应试教育体制下，学校办学指导思想始终受制于社会、家长及政府职能部门对学校的评价标准，升学率上去了，可“一好遮百丑”，学校就是“先进学校”，不愁生源，雨后春笋般的“特色学校”，“改制学校”，“名校”，都来自升学率。在这种背景下，学校能把德育真正放在首位？法制教育谈何重视也无从谈起，心理教育更是滞后甚至空白。也有的学校认为我们学校一直是重点学校，有问题的学生只是个别，或者事情不是发生在本校内，因而认为法制教育只要说一说就行了。有的家长也有一些不正确的观点，认为自己的孩子不可能违法犯罪，对他们经常讲什么“违法、犯罪”有些小题大做，也有的家长认为只要孩子学习好了，就一切都好，更有的认为违法犯罪与自己的孩子无关，让其长大自然通，有问题再解决也不迟，等等，这些认识上的偏见和误区，给青少年法制教育蒙上了阴影。 （二）、青少年法制教育实效不明显。现在，青少年法制教育中普遍存在着重形式轻内容，重口头轻举动，重灌输轻实效，重教书轻育人等现象，存在着上面重视下面忽视的情况，有的学校按照上级要求，开设了法制课，但被“挪为他用”的现象时常发生，更有学校还没有开设法制课，有的学校自己有了兼职老师，但兼职而不问，徒有虚名。有的职能部门为了应付上级的要求，搭班子、建组织、图形式、走过场，实效不明显。 （三）、施教者学法不够。扎实推进普法教育，是实施依法治国方略的重要基础，经过前三个五年普法教育，公民的法制意识有了明显增强，但由于受到基础、文化等方面的限制，再加
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