新形势下推进农业产业化的实践与思考
[10-16 19:25:17] 来源:http://www.89xue.com 调研报告 阅读:90次
摘要: 当前湖北农村经济正进入一个需要付出艰辛努力的爬坡阶段,一个充满希望和战略性调整的转折阶段。*的农村经济要在这个特殊阶段获得突破性发展,必须把进一步强化农业产业化经营,并将其作为一项重大战略措施融于整个经济全局之中。根据近些年来推进农业产业化向纵深发展的实践,我们有这样几点切身体会,值得今后继续运用好、坚持好、发挥好。 一、坚持用工业化理念谋划农业 省委、省政府提出要用工业化理念谋划农业,就是要求我们借鉴工业的组织形式培育市场主体,移植工业社会化生产方式组织农业生产,采用工业技术手段推动农产品加工,运用工业营销策略搞活农产品流通,引入工业融资方式增加农业投入,全面创新抓农业农村工作的思路和方式方。
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当前湖北农村经济正进入一个需要付出艰辛努力的爬坡阶段,一个充满希望和战略性调整的转折阶段。*的农村经济要在这个特殊阶段获得突破性发展,必须把进一步强化农业产业化经营,并将其作为一项重大战略措施融于整个经济全局之中。根据近些年来推进农业产业化向纵深发展的实践,我们有这样几点切身体会,值得今后继续运用好、坚持好、发挥好。
一、坚持用工业化理念谋划农业
省委、省政府提出要用工业化理念谋划农业,就是要求我们借鉴工业的组织形式培育市场主体,移植工业社会化生产方式组织农业生产,采用工业技术手段推动农产品加工,运用工业营销策略搞活农产品流通,引入工业融资方式增加农业投入,全面创新抓农业农村工作的思路和方式方法。从*市在推进农业产业化经营的实践中来看,应该努 《新形势下推进农业产业化的实践与思考》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 力解决四个问题——
明确三个方向。首先是树立以工业带动农业的意识。农业所处的阶段迫切需要建立与农业相配套的加工业,依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备,改善生产条件,吸纳移农村富余劳动力,优化配置农村资源,使农业获取更高效益。其次是像抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动,吸引各类资本和市场主体投资农业特别是农产品加工业,提升农村工业化水平。再是大力推进农业生产标准化。像生产工业产品那样,按标准组织生产,培育农产品市场品牌,壮大产业产品规模,抢占市场份额。
把握四项原则。把握非均衡发展的原则,突出壮大龙头企业群,避免建设上的“平面推进”;把握主导产业优先的原则,围绕区域特色,优先扶持对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设,尽快形特色鲜明的加工企业群和主导产品群,我们近几年推动粮油加工、果汁果奶、乳业系列、白酒果酒杯、桔瓣罐头等加工业发展,年销售收入已超过100亿元,使*迅速成长为全国重要的食品工业加工基地;把握互惠互利原则,大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结,形成利益共享、风险共担的经营机制,让农民不仅享受到出售农产品的直接利润,而且逐步分享到加工流通环节的间接利润;把握尊重农民意愿的原则,通过宣传引导、示范带动和政策激励,调动农民参加产业化经营的积极性,不搞命令式,也不搞“一刀切”。
树立五种观念。产业化经营向纵深推进,对传统生产观念提出了挑战,必须与时俱进,更新观念。第一,树立“市场第一”的观念。以需求为导向,发展具有比较优势的产业产品,并按照市场经济规则建立新机制。第二,树立“比较优势”的观念。我们在确定抓好六大特色产业的基础上,进一步突出特色、规模和效益,选择以柑桔、生猪、蔬菜三大产品率先突破,促进了资源优势向市场优势和经济优势的迅速转变。第三,树立“适当超前”的观念。针对*七山一水两分田的实际,我们在严格保护基本农田、稳定粮食生产的同时,高举调整的旗帜,积极引导农民追踪市场,超前调整,大力推广种草养畜、猪沼果(鱼)、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效模式,使农民收获到可观的调整效益。第四,树立“整体联动”的观念。做到经济与社会、农业与其它产业、农村与城镇协调发展,整体联动,确保农业结构调整在社会循环中获得可靠依托和支持。第五,树立以改革促调整的观念。通过改革农村经济体制、生产组织形式和利益分配方式,促进农业结构有序调整,探索构建新的经营管理机制。
突破六大难点。当前农业产业化经营实质上存在制约发展的瓶颈问题,既是工作推动的难点,是我们实施突破的重点。这些难点概括起来就是培植主导产业难、建设标准基地难、发展龙头企业难、拉长产业链条难、扩大经营规模难、拓宽销售渠道难“六难”,我们在具体工作中认真研究,做到一“难”一策,一“难”多策,用市场经济的办法破解难题。如面对农业产业链条上存在的一断二短三恶性的情况我们就一一采取措施进行“链接”,针对“一断”即多数农副产品转化增值利益分别由不同主体独享,农民得利少的情况,我们大力发展龙头企业和中介组织,并支持他们发订单、返利润、让股份、几提供一回收等办法,形成与基地和农民利益的紧密联接,五峰土家族自治县天蓬养殖有限公司为生猪养殖户提供仔猪、提供饲料、提供技术,育肥后回收产品,只管饲养,每头猪由公司付给60元工资,农民不承担任何风险,农民说“我们这是在自己家里打工”;针对“二短”即加工链条短,营销距离短的情况,我们积极组织发展精深加工和鲜活产品远程营销,仅夷陵区鸦鹊岭镇农民史光权一年就向广东销猪20万头,平均每天近600头;针对“三恶性”即农产品销售恶性竞争的情况,我们主要是倡导农民建立专业协会,有序组织生产销售,较好地化解了小生产与大市场的“死结”。
当前湖北农村经济正进入一个需要付出艰辛努力的爬坡阶段,一个充满希望和战略性调整的转折阶段。*的农村经济要在这个特殊阶段获得突破性发展,必须把进一步强化农业产业化经营,并将其作为一项重大战略措施融于整个经济全局之中。根据近些年来推进农业产业化向纵深发展的实践,我们有这样几点切身体会,值得今后继续运用好、坚持好、发挥好。
一、坚持用工业化理念谋划农业
省委、省政府提出要用工业化理念谋划农业,就是要求我们借鉴工业的组织形式培育市场主体,移植工业社会化生产方式组织农业生产,采用工业技术手段推动农产品加工,运用工业营销策略搞活农产品流通,引入工业融资方式增加农业投入,全面创新抓农业农村工作的思路和方式方法。从*市在推进农业产业化经营的实践中来看,应该努 《新形势下推进农业产业化的实践与思考》出自:www.89xue.com网
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明确三个方向。首先是树立以工业带动农业的意识。农业所处的阶段迫切需要建立与农业相配套的加工业,依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备,改善生产条件,吸纳移农村富余劳动力,优化配置农村资源,使农业获取更高效益。其次是像抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动,吸引各类资本和市场主体投资农业特别是农产品加工业,提升农村工业化水平。再是大力推进农业生产标准化。像生产工业产品那样,按标准组织生产,培育农产品市场品牌,壮大产业产品规模,抢占市场份额。
把握四项原则。把握非均衡发展的原则,突出壮大龙头企业群,避免建设上的“平面推进”;把握主导产业优先的原则,围绕区域特色,优先扶持对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设,尽快形特色鲜明的加工企业群和主导产品群,我们近几年推动粮油加工、果汁果奶、乳业系列、白酒果酒杯、桔瓣罐头等加工业发展,年销售收入已超过100亿元,使*迅速成长为全国重要的食品工业加工基地;把握互惠互利原则,大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结,形成利益共享、风险共担的经营机制,让农民不仅享受到出售农产品的直接利润,而且逐步分享到加工流通环节的间接利润;把握尊重农民意愿的原则,通过宣传引导、示范带动和政策激励,调动农民参加产业化经营的积极性,不搞命令式,也不搞“一刀切”。
树立五种观念。产业化经营向纵深推进,对传统生产观念提出了挑战,必须与时俱进,更新观念。第一,树立“市场第一”的观念。以需求为导向,发展具有比较优势的产业产品,并按照市场经济规则建立新机制。第二,树立“比较优势”的观念。我们在确定抓好六大特色产业的基础上,进一步突出特色、规模和效益,选择以柑桔、生猪、蔬菜三大产品率先突破,促进了资源优势向市场优势和经济优势的迅速转变。第三,树立“适当超前”的观念。针对*七山一水两分田的实际,我们在严格保护基本农田、稳定粮食生产的同时,高举调整的旗帜,积极引导农民追踪市场,超前调整,大力推广种草养畜、猪沼果(鱼)、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效模式,使农民收获到可观的调整效益。第四,树立“整体联动”的观念。做到经济与社会、农业与其它产业、农村与城镇协调发展,整体联动,确保农业结构调整在社会循环中获得可靠依托和支持。第五,树立以改革促调整的观念。通过改革农村经济体制、生产组织形式和利益分配方式,促进农业结构有序调整,探索构建新的经营管理机制。
突破六大难点。当前农业产业化经营实质上存在制约发展的瓶颈问题,既是工作推动的难点,是我们实施突破的重点。这些难点概括起来就是培植主导产业难、建设标准基地难、发展龙头企业难、拉长产业链条难、扩大经营规模难、拓宽销售渠道难“六难”,我们在具体工作中认真研究,做到一“难”一策,一“难”多策,用市场经济的办法破解难题。如面对农业产业链条上存在的一断二短三恶性的情况我们就一一采取措施进行“链接”,针对“一断”即多数农副产品转化增值利益分别由不同主体独享,农民得利少的情况,我们大力发展龙头企业和中介组织,并支持他们发订单、返利润、让股份、几提供一回收等办法,形成与基地和农民利益的紧密联接,五峰土家族自治县天蓬养殖有限公司为生猪养殖户提供仔猪、提供饲料、提供技术,育肥后回收产品,只管饲养,每头猪由公司付给60元工资,农民不承担任何风险,农民说“我们这是在自己家里打工”;针对“二短”即加工链条短,营销距离短的情况,我们积极组织发展精深加工和鲜活产品远程营销,仅夷陵区鸦鹊岭镇农民史光权一年就向广东销猪20万头,平均每天近600头;针对“三恶性”即农产品销售恶性竞争的情况,我们主要是倡导农民建立专业协会,有序组织生产销售,较好地化解了小生产与大市场的“死结”。
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