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县委书记在县委九届十一次全体会议上的报告

[10-16 19:30:49]   来源:http://www.89xue.com  工作汇报   阅读:90
摘要: 二要突出富民为先,坚定不移地加快新农村建设。我县实现全面小康的重点和难点在农民致富,建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。“十一五”,我们要围绕农民增收总目标,以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业。以全民创业为着力点,激活富民机制,鼓励党员干部作表率,带头创业;引导经济能人当先锋,奋勇创业;激发群众当老板,自主创业。激活银行存款,变死资金为活资本,变拿利息为创利润,努力做到人人有致富技能、家家有致富项目、户户有致富门路,不断增加农民的资本性、经营性收入。到“十一五”末,力争形成“10万人种田、20万人务工、10万人经商”的“121”新格局,二三产业劳动力就业比例达到75%以上。以设施栽培为切。
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     二要突出富民为先,坚定不移地加快新农村建设。我县实现全面小康的重点和难点在农民致富,建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。“十一五”,我们要围绕农民增收总目标,以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业。以全民创业为着力点,激活富民机制,鼓励党员干部作表率,带头创业;引导经济能人当先锋,奋勇创业;激发群众当老板,自主创业。激活银行存款,变死资金为活资本,变拿利息为创利润,努力做到人人有致富技能、家家有致富项目、户户有致富门路,不断增加农民的资本性、经营性收入。到“十一五”末,力争形成“10万人种田、20万人务工、10万人经商”的“121”新格局,二三产业劳动力就业比例达到75%以上。以设施栽培为切入点,实施高效农业规模化,重点培育优质粮棉、有机大米、双低油菜,以及畜禽业、林业等主导产业。强化龙头企业带动,择优扶持华宝、金昉、震洲等一批省级龙头企业和玉纶、江南春米业、百惠木业等一批成长型龙头企业。大力发展各类农民合作经济组织,切实解决政府想办而办不到的事,农民想做而做不成的事,企业想搞而搞不了的事。以技能培训为主攻点,按照“培育新农民”的要求,实施“30万农民技能大培训”工程,大力培养“转业”农民、“专业”农民、“产业”农民(“转业”农民就是转向二、三产业的农民,“专业”农民就是种养殖大户,“产业”农民就是围绕产业化建设而形成的链式群体)。以新农村建设为支撑点,按照“适度积聚、节约土地、有利生产、方便生活”的原则,实施农村规划全覆盖;按照“重点示范带动整体推进”的思路,加快启动“一镇十村示范”工程;按照基础设施先行的要求,重点实施“四六”工程,即实现“四化”(道路硬化、小区绿化、环境净化、整体美化),安装好“六条管线”(给水、排污、电力、电视、电讯、广播),努力让广大农民群众“出门一站有车乘,生活一色城里样,电话一打解难事,鼠标一按连市场”。
     三要突出城乡联动,坚定不移地提升城镇化水平。据测算,我县城镇化率每提高1个百分点,可增加就业1.1万人,带动消费0.95亿元,拉动投资0.5亿元,拉动GDP增长3个百分点。因此,“十一五”期间,我们要进一步加快推进城镇化进程。要规划先行。加快“两城四镇”建设步伐,形成县城、重点中心镇、集镇梯次布局、特色鲜明的城镇体系。县城要以建成“具有现代品位、人文内涵、生态特色的沿海中等工商城市”为目标,按照“片区化、组团式、环网形”来规划。沿海生态化工城要以化工项目集中区、滨淮镇为依托,以二三产业为支撑,突出产业兴城,按照工业化、城镇化互动发展的理念来建设。八滩、五汛、蔡桥、滨海港等中心镇要按照“合理布局、功能配套、梯度辐射”的要求,尽快建成区域性经济文化中心,全力打造半小时经济圈,实现半小时上高速,以城镇繁荣带动农村发展。要做大规模。县城按照“50平方公里,能容纳30—40万人口”的目标,加快南扩东进北上,规划建设好沿海高速入城接线工程,逐步构建路环、水环贯通衔接的城市脉络体系。要产业兴城。以县城服务业和沿海服务业为重点,加快构建生产性服务业、现代商贸流通业、文化娱乐休闲业“三足鼎立”的服务业发展体系。要积极发展连锁经营、仓储式超市、物流企业等新型流通业态,并以连锁、加盟等形式向中心社区、中心镇、居住点延伸。适应以工兴县、做大城市和经济外向化

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www.89xue.com 的需要,提高城市接待能力,增强服务功能,新建一批四星、五星级宾馆。要启动实施“十一五”旅游业发展规划,围绕做足做活“水文章”,加快旅游景点建设,加大港口、盐文化、宋公堤、古黄河入海口、入海水道枢纽等重点景点以及红色文化、生态旅游的开发力度。放大“江苏书法之县”、“中国楹联之乡”、“中华诗词之乡”的品牌效应,文化搭台,经贸唱戏,明年积极筹办“中国(滨海)首届书画楹联诗词艺术节”。力争到“十一五”末,服务业增加值占地区生产总值的比重达33%,服务业从业人员占全社会从业人员的比重达32%。
     四要突出外向开拓,坚定不移地加快经济外向化进程。要加快与国际接轨,进一步抢抓国际产业转移机遇,瞄准外商投资的方向和热点,围绕我县支柱产业、特色产业的前延后伸和上下游配套,有针对性地开展招商活动。要通过以民引外、以企引外、以贸引外、以外引外等方式,对现有企业进行嫁接改造,促进借力起跳、借梯登楼。今后,对重点骨干企业,要由单纯的税收考核导向,转向税收、外资、投入、品牌并重,并制定激励利用外资的优惠政策,加快形成利用外资的嫁接效应和放大效应。要加快外经发展,不断拓宽外派劳务领域,提高技术型、管理型劳务人员的输出比重,努力将我县建成全省出国劳务基地县;不断发展对外贸易,拓展服装纺织、化工、草柳编、机械、玩具、焰花等产品出口,鼓励私营企业产品出口。到20xx年,注册利用外资、自营出口均达2亿美元,年均分别增长80%以上。

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