www.89xue.com 密切关系的整个国民经济领域，着眼于解决农业和农村经济发展的突出问题，提高农村各种资源的利用率并推进各种资源的生产要素向农村流动，充分调动广大农民积极，加速城乡经济社会协调发展。
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农村经济改革的现状问题及改革方向
[10-16 19:28:08] 来源：http://www.89xue.com 调研报告 阅读：90次
摘要：继续深化农村改革，一定要按照"统筹城乡经济社会协调发展"和"多予、少取、放活"的总方向，坚持农地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制三位一体，整体推进各项配套性综合改革。要找出合适的解决办法，扩大农村规模，如按市场化办法来组织生产、扩大规模，要从组织形式上改变现有生产方式。新一轮农村改革应着眼于体制创新，着眼于与农村发展有着更加 《农村经济改革的现状问题及改革方向(第2页)》出自：www.89xue.com网www.89xue.com密切关系的整个国民经济领域，着眼于解决农业和农村经济发展的突出问题，提高农村各种资源的利用率并推进各种资源的生产要素向农村流动，充分调动广。
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继续深化农村改革，一定要按照"统筹城乡经济社会协调发展"和"多予、少取、放活"的总方向，坚持农地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制三位一体，整体推进各项配套性综合改革。要找出合适的解决办法，扩大农村规模，如按市场化办法来组织生产、扩大规模，要从组织形式上改变现有生产方式。新一轮农村改革应着眼于体制创新，着眼于与农村发展有着更加 《农村经济改革的现状问题及改革方向(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 密切关系的整个国民经济领域，着眼于解决农业和农村经济发展的突出问题，提高农村各种资源的利用率并推进各种资源的生产要素向农村流动，充分调动广大农民积极，加速城乡经济社会协调发展。十五届三中全会又提出，我国农村实行"以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度"，既拓宽了传统的"按劳分配"的内涵，也更加符合社会主义市场经济发展的客观要求。我们的下一步改革应遵循现代市场经济发展的一般规律，要坚持"效率优先、兼顾公平"的分配原则，统筹考虑到 县生产力多层次性和所有制形式多样性的特点，建立和完善新的农民收入分配制度。（一）加强小城镇建设随着改革开放的日益深化， 县城乡发展的互动性、互补性越来越强，农村发展和改革越来越受到宏观经济环境的影响。因此，新阶段农村改革不能单兵突进，孤军深入，仅仅着眼农村内部改革，而必须综合配套，全面推进，整体谋划城乡统筹发展。农村的进一步"减少农村人口"这是发达国家走过的路，也是发展中国家要走的路。大力调整合并乡镇，科学规划中心建制镇，加快农村城镇化步伐。根本的问题是要使农村人口向城市流动，加快农村城市化速度，建设中小城镇。必须打破原有的乡镇行政建制辖区，按照经济节约、布局合理、资源集中配置的原则，科学规划中心小城镇，坚决撤消掉不合理的乡镇设置。要通过行政区划调整，合并不合理的原有乡（镇）建制，对合并后继续存在的乡镇进行小城镇化建设。在小城镇化建设中应让由国家进行土地调配，减少农民在购买小城镇的土地使用权费用，使农户快速向小城镇转移。加大招商引资力度，特别是对劳动密集型的企业的招商引资力度，使小城镇变为大工厂。改革户籍管理制度彻底消除城乡分割的户籍壁垒。（二）集中土地使用权要完善农村土地制度，加快土地征用制度改革，加快农村土地制度的法制化建设，长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村科学技术的运用方面，要用高新技术改造传统农业，提高农产品质量，降低农产品生产成本，提高效率，达到农业的投入少、产出增加。为改变农村土地及其它生产资料过于分散的状态应采用多种承包形式，一是采用股份制形式经营农业，使土地集中在一些农业企业中；二是可由个别农民向集体承包，由承包者向集体交纳一定的承包费，并进行经营管理。三是由政府对偏远的山区的小村庄进行迁移，迁移后的村庄发包给承包人进行基地规模化生产。使小乡村变成大农场。
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