县级电视台作为基层的主流媒体，肩负着舆论导向和舆论监督的职能。就县级台如何提高新闻栏目质量，近半年来，我台通过积极探索，取得了初步成绩，现就我台在新闻栏目管理及质量上存在的主要问题，探索性的作法及取得的初步成效反映于后。
一、原自办新闻节目质量较差的主要原因
我台自办新闻节目，近些年通过大家共同努力，节目质量总体不断上升，但与周边区（市）县先进台相比，质量仍不理想，究其主要原因表现在以下两个方面：
（一）在内部管理方面
管理机制的不健全是造成自办节目质量低的主要因素。
一是没有完善的个人绩效考核办法。由于考核体制的不合理，部门内部存在严重的吃“大锅饭”现象，个人干多干少一个样，干好干坏一个样，工作实绩对工资收入没有太大的影响，工作成绩突出的与一般的仅有几十元的差距。
二是造成优秀人才的流失。从内部看，同样的岗位，同样的工作，正式人员月工资为1300元/月左右，而招聘人员却只有900元/月，有的甚至更低。招聘人员大部分是业务骨干，由于同样的付出，得不到同样的回报，极大地挫伤了他们的积极性，一但有了其它更好的选择，他们就会离开。从外环境看，成都各频道的新闻从业人员月收入大都在三、四千元以上，而我台新闻从业人员月收入还不及他们的一半，对于这样大的反差，难以留住优秀人才。近几年，我台已有几名骨干被省市台“抢”走，就是很好的证明。
三是部门负责人难以行使管理权。由于管理体制的束缚，责、权的不平衡，部门负责人的管理权限很弱，对内部员工管理较为困难。有的员工不服从部门负责人的工作安排，部门负责人也无可奈何，一来没有扣罚工资的权利，二来更不可能让员工离开本部门。
（二）在节目表现方面
自办节目在开拓创新上办法不多是造成节目质量低的重要原因之一。
一是新闻内容和表现形式陈旧。每组新闻除了会议报道、领导活动的消息外，其它类的新闻很少。节目的播报方式单一，节目的编串生硬，主持人没有说新闻的感觉，新闻编排也没有体现编辑思想。
二是充分体现“三贴近”的民生新闻太少。由于对每组新闻中的民生新闻数量没有硬性规定，记者很少去采访民生新闻。虽然也开通了热线电话，但因为节目中就很少有反映老百姓的事，群众有线索也不想打来热线电话，即使个别群众打来热线电话，而我们的记者却借故没有去，有的去采访了稿件又没有播出来，久而久之，我们的热线成了冷线。
三是主持风格较为呆板。主持人不注意去理解新闻内容，往往是一个语调读完一组新闻，既没有个性化体现，更没有语透荧屏的感觉。久了，观众当然不愿看，也不想看我们的节目了。
二、对创新改革管理新闻栏目的几点做法
要真正提高办台水平，就要在新闻栏目的定位和管理上，进行大胆的创新和改革。我台通过近一年的积极探索，制定并经县人事局批准后实施了较为成熟的《郫县广播电视台部门绩效管理考核办法》，现归纳出如下几点有效的做法：
（一）彻底改变分配形式
过去对节目的考评体制，已严重制约自办节目质量的提高。对此，我台班子从2005年初开始就着手研究部门绩效管理考核办法（含工资制度改革方案），通过长达半年多的反复研讨和广泛征求干部职工的意见和建议，形成了12000多字的《郫县广播电视台部门绩效管理考核办法（试行）》（以下简称《办法》）。现正式准执行的该《办法》彻底改变了过去分配形式：一是对各部门实行月标准分百分制考核，优可超，差可降；二是绩效工资上不封顶，保底绩效工资为本人标准绩效工资的30%。
（二）严格考核和监督
对新闻部的节目实行等级评比制，共分三等九级，对每一个等级均有考评细则。评分由编委会确定的资格人员组成，即分管副台长、当天值班编委、总编室、办公室负责人共四人打分的加权平均分为本组节目得分；台长抽看的节目，打分后加入考核之列。每组节目的得分在第二天上午（周五节目得分在下周一）公示。部门如有异议，可在公布得分当日，告知分管副台长或总编室主任，经分管副台长认定，可提交下周一的编前会裁决。为了让《办法》有条不紊地得到贯彻执行，我台成立了目标考核小组，对涉及各部门的若干项考核指标逐条进行定性或定量考核，如出现重大争议问题，由台主要领导裁定，严格按考核得分情况发放工资。
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