政府推动，并落实到国家对电力的监督机制
上 否则难以做出统揽全局的战略决策， 甚
至因为互相牵制而寸步难行。此次国务院成
立电力体制改革协调领导小组， 打破电力工
业体制改革由代表一方说话的电力行政部门
来推进的决策是十分正确的。但在提出电力
体制改革总体方案， 建立我国竞争性电力市
场的同时．也要按市场经济的法则确定电价，
即发电价格由发电企业竞价形成，售电价格
由用户在诸多供电企业的报价中选择形成，
输电公司在发电企业竞价形成的基础上，附
加网损、台理利润等成本， 并由国家负责监
督的部门制定过网费水平。只有这样，才能
真正体现市场的供求关系， 电的价格与价值
相符， 达到台理引导生产、消费和投资的目
的。不容置凝的必定会调动中央、地方、部
门、企业等社会各方面办电的积极性，使中
小水电和农村水电电气化事业再上一个新台
阶。
结论：梭国家电力公司“代管” 不是小
水电在市场经济体制下的出路； 小水电应在
地方各级政府经济综合管理部门的统筹规划
下， 归口水利部门管理； 以地方小水电供电
为主并形成相对独立配套电网的地(市、
州)、县， 建立和完善发供一体的地(市、
州)、县级配电公司，在自身电力电量平衡的
基础上参与配电端的改革，参与电力市场公平、
公平、公正、规模有序的竞争 这才是小水
电体制改革的方向和目标。
《小水电体制改革的调研论文(第4页)》出自：www.89xue.com网
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